訴願決定書

臺北市政府 114.02.10 府訴三字第 1136086747 號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府工務局水利工程處
訴願人因違反臺北市公園管理自治條例事件，不服原處分機關民國 113 年 10 月 7
日裁處字第 0029870 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關查認訴願人之車牌號碼 xxx-xxxx 汽車（下稱系爭車輛）於民國（下同）
113 年 9 月 14 日 19 時 47 分許，在本市大佳河濱公園（10 號疏散門堤外）違
規停放，違反臺北市公園管理自治條例第 11 條第 1 項第 4 款規定，乃依同自治
條例第 16 條第 1 項規定，以 113 年 10 月 14 日北市工水管字第 11360571514
號函（下稱 113 年 10 月 14 日函）檢送 113 年 10 月 7 日裁處字第 0029870
號裁處書（下稱原處分）處訴願人新臺幣（下同）1,200 元罰鍰。原處分於 113 年
10 月 15 日送達，訴願人不服，於 113 年 10 月 26 日在本府法務局網站聲明訴
願，11 月 20 日補具訴願書，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、本件訴願人於線上申請資訊雖記載：「不服行政處分之文號 1131014／文號北市
工水管字 11360571514 號」，惟查原處分機關 113 年 10 月 14 日函僅係檢送
原處分等予訴願人之函文，揆其真意，應係對原處分不服，合先敘明。
二、按臺北市公園管理自治條例第 2 條規定：「本自治條例所稱公園，指臺北市政
府（以下簡稱市政府）所屬各機關學校管理之已開闢都市計畫公園、綠地、廣場
及兒童遊樂場、配合其他公共工程興建或其他依法令設置供公眾遊憩之場地。」
第 3 條第 1 項第 2 款規定：「本自治條例之主管機關為市政府，並以下列
機關為管理機關。但經市政府另以公告指定管理機關者，從其指定：……二、配
合公共工程興建供公眾遊憩之場地：工程主辦機關。」第 11 條第 1 項第 4
款規定：「公園內不得有下列行為：……四、未經許可駕駛或未依市政府公告停
放車輛。」第 16 條第 1 項規定：「違反第十一條第一項第一款至第七款……
規定者，處行為人新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。」
臺北市政府處理違反臺北市公園管理自治條例事件統一裁罰基準第 4 點規定：
「於臺北巿河濱公園區域違反臺北市公園管理自治條例第十一條第一項第四款規
定，依本府公告之『本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或本府發布疏
散門管制「只出不進」期間違規停車之處罰原則』裁處。」
臺北市政府 107 年 11 月 22 日府工水字第 10760407412 號公告：「主旨：修
正公告本市轄河濱公園區域範圍……自中華民國 107 年 12 月 15 日起生效。
……公告事項：本市轄河川低水河槽岸頂至堤內道路臨堤側路緣石（若無則為堤
內側坡趾）間，包括常流量情況下無水流之堤外高灘地、堤防之堤頂及護坡等，
公告為河濱公園區域。」
113 年 1 月 12 日府工水字第 11360078741 號公告：「主旨：修正『本市河
濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或本府發布疏散門管制「只出不進」期間
違規停車之處罰原則』，並自 113 年 1 月 15 日生效。……公告事項：一、
平時（即非本府發布疏散門管制『只出不進』期間）於河濱公園除劃有停車格之
停車場外，禁止停放車輛（不含腳踏車）；違規停放者，依違反臺北市公園管理
自治條例第 11 條第 1 項第 4 款之規定，按第 16 條第 1 項規定對行為人
或車輛所有人處新臺幣 1,200 元罰鍰。……。」
三、本件訴願理由略以：政府因應中秋節開放河濱公園烤肉，訴願人與友人一同烤肉
慶祝，活動結束後發現被開罰單。現場無任何告示牌或人員宣導，亦無任何地面
標線，且政府機關之黃色工程車、公務車，亦有多輛停放在一旁，訴願人在不知
情之情況下，認為民眾也能停放，請撤銷原處分。
四、查訴願人之系爭車輛於事實欄所述時間、地點違規停放之事實，有系爭車輛車籍
資料及現場停車照片等影本附卷可稽，原處分自屬有據。
五、至訴願人主張現場無任何告示牌或人員宣導，亦無任何地面標線，工程車、公務
車等亦有多輛停放在一旁云云。按本府為加強公園管理，維護公園環境設施，特
制定臺北市公園管理自治條例予以規範，並以 113 年 1 月 12 日府工水字第
11360078741 號公告修正「本市河濱公園車輛停放禁止及限制事項，平時或本府
發布疏散門管制『只出不進』期間違規停車之處罰原則」，明定平時於河濱公園
除劃設停車格之停車場外，禁止停放車輛；違者，依臺北市公園管理自治條例規
定裁處之。查本件訴願人違規停放系爭車輛於本市大佳河濱公園（10 號疏散門
堤外）範圍內，原處分機關於公園入口處設有載明停車相關規定之告示，以為提
醒；訴願人進入園區後，路旁設有水泥路緣石，以區隔道路及禁止進入區域；禁
止進入區域之入口處，亦設有禁止汽機車之告示牌，有本市大佳河濱公園相關告
示牌照片、系爭車輛停放位置照片等影本在卷可憑；是訴願人違規停放系爭車輛
之事實，堪予認定，訴願主張現場無禁止停車告示，與事實不符，不足採據。訴
願人於進入本市大佳河濱公園範圍之時，即應注意相關入園所應遵守之規定，況
公園內已提供車輛停放區域，依卷附採證照片影本所示，系爭車輛違規停放處沿
道路前行約 200 公尺處，即設有汽車停車格及停車場，訴願人應依規定將系爭
車輛停放在汽車停車格或停車場內，而非停放在本市大佳河濱公園非汽車停車格
或停車場之範圍內。訴願人疏未注意入園所應遵守之規定，未將系爭車輛停放於
合法停車區域，而違規停放於堤外廣場，自有過失。又依原處分機關答辯書所載
，訴願人所指黃色工程車係為維護河川區域設施巡檢及防汛搶險功能車輛，且經
原處分機關許可停放，訴願人未經許可擅自違規停放於本市大佳河濱公園範圍內
，自應受罰。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規定，處訴願人法
定最低額 1,200 元罰鍰，並無不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱

委員張慕貞
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員李瑞敏
委員王士帆
委員陳衍任
委員周宇修
委員邱子庭

中華民國 114 年 2 月 10 日

本案依分層負責規定授權人員決行

如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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