訴願決定書

臺北市政府 114.08.08 府訴二字第 1146084051 號訴願決定書訴願人 ○○○○○○○○○發揚學會
代表人 ○○○
訴願人因地籍清理條例事件，不服臺北市政府地政局民國 114 年 5 月 5 日北市
地士字第 1147004918 號函及所附申請案件一次告知單，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件民國（下同）114 年 6 月 6 日訴願書記載：「……請求撤銷台北市地政
局……114 年 5 月 5 日北市地士字第 1147004918 號函……（詳見《訴願人
起訴狀》）……」並檢附本府地政局（下稱地政局）114 年 5 月 5 日北市地
士字第 1147004918 號函（下稱 114 年 5 月 5 日函）及所附申請案件一次
告知單影本，另檢附「訴願人起訴狀」記載：「……請求撤銷台北市地政局……
114 年 5 月 5 日北市地士字第 1147004918 號函要求補正的《一次告知單》
……」揆其真意，訴願人應係對地政局 114 年 5 月 5 日函及所附申請案件
一次告知單不服，合先敘明。
二、按訴願法第 3 條第 1 項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就
公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行
政行為。」第 77 條第 8 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不
受理之決定：……八、對於非行政處分……提起訴願者。」
地籍清理條例施行細則第 14 條規定：「直轄市或縣（市）主管機關受理申請發
給土地價金或發還土地案件後，應即審查，經審查應予補正者，通知申請人於六
個月內補正。」
三、本市北投區○○段○○小段○○、○○、○○地號等 3 筆土地（下分別稱○○
、○○、○○地號土地，合稱系爭土地），於 72 年間由本市北投區○○○段○
○○小段○○地號分割出，原登記名義人為「○○○○」（管理人：○○），權
利範圍均為 1 ／1。系爭土地經本府依地籍清理條例第 3 條第 1 項第 2 款
、第 33 條等規定，以 101 年 3 月 27 日府地籍字第 10130764000 號公告
利害關係人應於 101 年 4 月 2 日起至 102 年 4 月 1 日止 1 年內檢
具證明文件申請更正登記；嗣因系爭土地屆期無人申請登記，經本府依同條例第
11 條第 1 項規定，以 103 年 7 月 2 日府地籍字第 10332122600 號公
告代為標售，於 103 年 10 月 14 日開標，其中○○、○○地號土地因無人投
標而流標，○○地號土地標脫，其標售價金並於 104 年 1 月 27 日存入保管
款專戶；本府復以 103 年 12 月 9 日府地籍字第 10333540200 號公告第 2
次代為標售○○、○○地號土地，於 104 年 3 月 17 日開標，因無人投標而
第 2 次流標，爰依行為時同條例第 15 條第 1 項規定辦竣囑託登記為國有土
地，並以 104 年 7 月 8 日府地籍字第 10431896700 號公告在案。
四、嗣訴願人於 113 年 10 月 17 日檢附相關文件向本府申請發還○○、○○地號
土地及發給○○地號土地價金，經地政局審認本件尚有應補正事項，以 113 年
11 月 18 日北市地士字第 1137015398 號函（下稱 113 年 11 月 18 日函）
及所附申請案件一次告知單通知訴願人略以：「……臺端所請，經核如下列事項
：一、本案經核為依地籍清理條例第 14 條第 3 項申請發給土地／建物價金及
第 15 條第 2 項申請發還土地／建物案件，申請書申請法令依據欄請更正，刪
改處請認章。二、請補齊下列應檢附證件或書表。（一）本案為以神祈、未依法
登記之寺廟或宗教團體名義登記權利主體不明之土地，本案○○○○○○○○廟
與登記名義人○○○○是否為同一人，請說明認定依據，並依地籍清理條例施行
細則第 31 條之 1 規定檢附相關證明文件。（二）○○○○○○○○○發揚學
會是否為法人組織未明，請補正。（三）案附○○○身分證影本、臺北市人民團
體立案證書影本、臺北市人民團體負責人當選證書影本請切結與正本相符。……
」並敘明請於接到該一次告知單次日起 6 個月內洽本市士林地政事務所補正，
逾期未補正或未依補正事項完全補正者，予以駁回。
五、前揭地政局 113 年 11 月 18 日函於 113 年 11 月 20 日送達，嗣訴願人於
114 年 4 月 28 日補正相關文件，地政局審認本件應備文件仍有不全，乃以
114 年 5 月 5 日函及所附申請案件一次告知單通知訴願人略以：「……貴會
所請，經核如下列事項：請補齊下列應檢附證件或書表本案為以神祈、未依法登
記之寺廟或宗教團體名義登記權利主體不明之土地，本案（○○○○）○○○○
廟、登記名義人○○○○、社團法人○○○○○○○○○發揚學會是否為同一人
，請說明認定依據，並依地籍清理條例施行細則第 31 條之 1 規定檢附相關證
明文件……」並敘明請於 114 年 5 月 20 日前完成補正作業，逾期不補正或
補正不完全者，予以駁回。地政局 114 年 5 月 5 日函於 114 年 5 月 7
日送達，訴願人不服該函及所附申請案件一次告知單，於 114 年 6 月 6 日
向本府提起訴願，114 年 6 月 25 日補充訴願理由，並據地政局檢卷答辯。
六、查地政局 114 年 5 月 5 日函及所附申請案件一次告知單，其內容係審認訴
願人雖於 114 年 4 月 28 日提出補正，然尚未依地政局 113 年 11 月 18
日函及所附申請案件一次告知單通知補正事項完全補正，爰通知其仍應於 114
年 5 月 20 日前補正，核其性質係屬觀念通知，並非對訴願人所為之行政處分
。訴願人遽向本府提起訴願，揆諸前揭規定，自非法之所許。
七、另關於訴願人不服本府 114 年 5 月 26 日府地登字第 1136024116 號函部分
，其訴願管轄機關為內政部，業經本府以 114 年 6 月 10 日府訴二字第 114
6084092 號函移請地政局依訴願法第 58 條第 2 項至第 4 項規定辦理，並副
知內政部，併予敘明。
八、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 8 款前段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱
委員張慕貞
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員邱駿彥
委員李瑞敏
委員王士帆
委員陳衍任
委員周宇修
委員陳佩慶
委員邱子庭
中華民國 114 年 8 月 8 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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