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訴願決定書

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  • 臺北市政府 93.06.09. 府訴字第０九三一五二三九三００號訴願決定書 訴 願 人 ○○○
    原處分機關 臺北市大同區公所
      右訴願人因申請育兒補助事件，不服原處分機關九十三年三月十日北
    市同社字第０九三三０四八一二００號函所為處分，提起訴願，本府依法
    決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人與其配偶○○○原設籍本市大同區○○○路○○段○○號○
    ○樓之○○，於九十年一月十五日檢附相關資料並填具「臺北市育兒補助
    申請表」向本市大同區公所申請三子○○○（八十九年○○月○○日生）
    之育兒補助，經該所審核後，以九十年五月二日北市同社字第九０二０八
    三一二００號書函准予自九十年一月起按月發給訴願人三子○○○每月新
    臺幣二千五百元（原處分機關另以此函同意自九十年一月起續發訴願人所
    申請長子○○○、次子○○○每人每月新臺幣二千五百元之育兒補助，並
    因訴願人該二子分別於九十年及九十二年間年滿六歲，依臺北市育兒補助
    辦法第三條第一項第一款之規定而停發育兒補助）。嗣後該所並分別以九
    十一年一月三日北市同社字第０九一二００二七三００號及九十一年十二
    月二十五日北市同社字第０九一三二八八八一００號函，同意自九十一年
    一月及九十二年一月起按月續發訴願人三子○○○每月新臺幣二千五百元
    之育兒補助款。嗣原處分機關於辦理年度總清查，執行電腦戶政比對作業
    時，查知訴願人之配偶○○○於九十三年二月六日將其戶籍遷出至臺北縣
    泰山鄉同興村○○路○○巷○○號，不符臺北市育兒補助辦法第九條第一
    項第二款及第十條第一款規定，遂以九十三年三月十日北市同社字第０九
    三三０四八一二００號函通知訴願人略謂：「主旨：臺端原領本市育兒補
    助自九十三年三月起停發，請 查照。說明：一、依『臺北市育兒補助辦
    法』第六條第一項第二款規定（此應係第九條第一項第二款及第十條第一
    款之規定，原處分機關誤繕為第六條第一項第二款，業以九十三年五月十
    四日北市同社字第０九三三０九九二三００號函更正）：兒童或申請人戶
    籍遷出本市或未實際居住本市者。申請人應主動向區公所申報，並自發生
    之次月起停止發給補助，如有溢領者，應繳回。二、經查申請人之一（○
    ○○、男、Ｒ１２１０７ＸＸＸＸ、６３０１○○）已於九十三年二月六
    日將戶籍遷至臺北縣泰山鄉，故育兒補助自九十三年三月起停發。......
    」該函於九十三年三月十五日送達，訴願人不服，於九十三年四月十三日
    向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按臺北市育兒補助辦法第二條規定：「本辦法以本府為主管機關，相
      關補助事項委任本府社會局（以下簡稱社會局）及區公所辦理。前項
      之委任，依下列方式辦理：......二 區公所負責受理、審核、核定
      申請案件、建立檔案及列印撥款清冊。」第三條第一項第一款、第二
      款規定：「符合下列各款規定者，兒童之父母雙方或監護人（以下簡
      稱申請人）得申請育兒補助：一 兒童未滿六歲。二 兒童及申請人
      設籍並實際居住臺北市（以下簡稱本市）滿一年以上。」第九條第一
      項第二款規定：「有下列情形之一者，受補助人應於一個月內主動向
      原申請之區公所申報......二 兒童或受補助人戶籍遷出本市或未實
      際居住本市者。」第十條第一款規定：「受補助人有下列情形之一者
      ，應自事實發生之次月起廢止原核准補助處分，停止發給育兒補助；
      如有溢領，應追回其補助：一 有前條第一項第一款至第三款之情形
      者。」第十一條規定：「依第八條及前條規定撤銷或廢止原核准補助
      處分時，區公所應即以書面通知受補助人並副知社會局。」
    二、本件訴願理由略以：
      訴願人之配偶○○○因擔任第十一任總統、副總統選舉之投開票所警
      衛人員，依照總統副總統選舉罷免法第十三條第三項規定，投票所工
      作人員，得在戶籍地或工作地之投票所投票，但在工作地之投票所投
      票者，以戶籍地及工作地在同一直轄市、縣（市）為限。訴願人之配
      偶因而將戶籍遷至臺北縣，以利工作所需之便，孰不知此舉卻違反本
      市育兒補助辦法之相關規定。
    三、卷查訴願人配偶○○○戶籍於九十三年二月六日遷出至臺北縣泰山鄉
      同興村○○路○○巷○○號，此有卷附全戶戶籍資料查詢結果及大同
      區育兒補助戶政遷出出帳比對清單可稽，且遷入上述地址之事實亦為
      訴願人所自認，是訴願人配偶戶籍於九十三年二月六日遷出本市之事
      實，洵堪認定。至訴願人主張其配偶係因擔任第十一任總統、副總統
      選舉之投開票所警衛人員，求工作所需之便，而將其戶籍遷出至臺北
      縣泰山鄉云云。惟查首揭本市育兒補助辦法第三條第一項第二款規定
      ，即以兒童及申請人（兒童之父母雙方）設籍並實際居住本市滿一年
      為申請要件，訴願人之配偶（即兒童之父親）既已將戶籍遷出本市，
      即與上開辦法規定不符，另鑑於本市財源有限，育兒補助自需以本市
      市民，且需符合一定資格條件者始得請領，是訴願主張不足採據。從
      而，原處分機關依首揭本市育兒補助辦法第九條第一項第二款及第十
      條第一款規定廢止原核准補助處分，並自九十三年三月份起停止發給
      訴願人三子○○○之育兒補助，並無不合，應予維持。
    四、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定
      ，決定如主文。
                     訴願審議委員會主任委員 張明珠
                              委員 陳 敏
                              委員 薛明玲
                              委員 楊松齡
                              委員 曾巨威
                              委員 劉靜嫻
                              委員 陳淑芳
                              委員 林世華
    中  華  民  國   九十三   年  六  月  九  日
                           市長 馬英九
                  訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
    等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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