訴願決定書

臺北市政府 96.03.14. 府訴字第09670106800號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市大安區公所
訴願人因身心障礙者津貼事件，不服原處分機關95年11月28日北市安
社字第09532865300號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人為輕度肢體障礙之身心障礙者，於95年11月15日檢具身心障
礙者津貼申請表等資料，向原處分機關申請核發身心障礙者津貼，案經原
處分機關審認訴願人符合資格，乃以95年11月28日北市安社字第 0953286
5300號函准予自95年11月起每月發給訴願人新臺幣（以下同） 1,000元。
訴願人不服，於95年12月19日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯
到府。
理由
一、按身心障礙者保護法第11條規定：「身心障礙者因障礙情況改變時，
應依鑑定小組之指定或自行申請重新鑑定。對鑑定結果有異議時，應
於收到鑑定結果次日起30日內，以書面向鑑定小組提出申請複檢，並
以 1次為限，且負擔百分之四十之鑑定費；其異議成立時，應退還之
。」身心障礙者鑑定作業辦法第6條第1項規定：「身心障礙者之鑑定
，其流程如下：一、向戶籍所在地直轄市區公所或縣市鄉（鎮、市、
區）公所申請。二、經直轄市區公所或縣市鄉（鎮、市、區）公所詢
視後發給身心障礙者鑑定表。三、持憑身心障礙者鑑定表至指定之醫
療機構或場所辦理鑑定。四、鑑定醫療機構或鑑定作業小組應於鑑定
後 1個月內，將該鑑定表送達申請人戶籍所在地之直轄市及縣（市）
衛生主管機關。五、直轄市或縣（市）衛生主管機關核發鑑定費用，
並將該鑑定表核轉直轄市或縣（市）社政主管機關依規定製發身心障
礙手冊。」第 7條規定：「對於鑑定結果有異議申請複檢，或因障礙
情況改變申請重新鑑定，依前條第 1項規定之流程辦理。依前項規定
申請複檢，應於收受鑑定結果通知之日起 1個月內申請之，逾期者不
予受理。」臺北市身心障礙者津貼申請須知第 2點規定：「申請手續
：符合申請資格者，由本人或（法定）代理人檢附下列證件：向戶籍
所在地區公所社會課申請辦理：（一）申請表及切結書乙份（請向區
公所社會課索取）。（二）戶口名簿正、影本（無法送正本查驗者得
以 1個月內戶籍謄本正本替代）。（三）本市核（換）發或註記之身
心障礙手冊正本及正反面影本。（需84年11月以後核換發）。（四）
申請人本人私章及（法定）代理人私章、身分證明文件。（五）申請
人本人之郵局或台北富邦銀行存摺封面影本乙份。（六）其他相關證
明文件（如低收入戶卡、各類補助公文證明等正影本乙份）。......
」第 3點規定：「審核及撥款：經區公所審核合格後，追溯自檢齊完
整資料之當月起，按月將本津貼撥入申請人之郵局或臺北富邦銀行儲
金帳戶內。」第 4點規定：「給付額度：符合申請資格者可依身心障
礙類別、等級及年齡領取本津貼，其金額如下：
┌──┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│身 │ │ │ │ │
│心 │ │ │ │ │
│障 │輕度 │中度 │重度 │極重度 │
│礙 │ │ │ │ │
│程 │ │ │ │ │
│度 │ │ │ │ │
├──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┼──┬──┤
│年 │未滿│60歲│未滿│50歲│未滿│40歲│未滿│20歲│
│齡 │60歲│以上│50歲│以上│40歲│以上│20歲│以上│
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│金 │1, │2, │甲：│甲：│甲：│甲：│5, │6, │
│額 │000 │000 │2, │3, │3, │4, │000 │000 │
│ │ │ │000 │000 │000 │000 │ │ │
│ │ │ │乙：│乙：│乙：│乙：│ │ │
│ │ │ │3, │4, │4, │5, │ │ │
│ │ │ │000 │000 │000 │000 │ │ │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
註1.甲類身心障礙者含視、聽、平、語、肢、顏障及聽語障合併之多
重身心障礙者；乙類身心障礙者含智、多（不含聽、語障合併）、重
器、植、痴、自、精神、罕見疾病及其他（染異、代異、先缺）之身
心障礙者。......」
二、本件訴願理由略謂：
訴願人於94年12月因車禍受傷，腰椎及左脛骨折導致神經功能喪失無
法復原，需仰賴輪椅代步且無法工作，並需定期作中醫復健。原處分
機關未考量訴願人實際病情，逕依輕度身心障礙等級核發身心障礙者
津貼，已影響訴願人之權益，請求撤銷原處分。
三、卷查訴願人為輕度肢體障礙之身心障礙者，於95年11月15日檢具身心
障礙者津貼申請表等資料，向原處分機關申請核發身心障礙者津貼。
此有訴願人95年11月15日臺北市大安區身心障礙者津貼申請表、身心
障礙手冊正反面（鑑定日期：95年10月26日）及戶籍謄本等影本附卷
可稽。是原處分機關審認訴願人符合本市身心障礙者津貼之申領資格
，乃准予自95年11月起按月核發 1,000元身心障礙者津貼，自屬有據
。
四、至訴願人主張其因車禍受傷，腰椎及左脛骨折導致神經功能喪失，無
法工作且需定期復健，原處分機關未考量訴願人實際病情，逕依輕度
肢體障礙等級核發身心障礙者津貼，顯不合理等節。查依卷附訴願人
之身心障礙手冊正面影本載以：「......障礙類別：肢障。障礙等級
：輕度......」故原處分機關依上開身心障礙類別、等級及訴願人之
年齡（未滿60歲），核發訴願人每月 1,000元之身心障礙者津貼，並
無違誤。另查首揭身心障礙者保護法第11條及身心障礙者鑑定作業辦
法第 7條規定，身心障礙者對於鑑定結果有異議時，應於收受鑑定結
果通知之日起 1個月內，以書面向鑑定小組提出申請複檢；又因障礙
情況改變時，亦得自行申請重新鑑定。本件訴願人雖檢具○○醫院95
年12月15日診字第95116117號診斷書正本，惟訴願人如認其身心障礙
情況已改變，應依上開規定申請重新鑑定，於其障礙類別及等級尚未
經法定程序予以變更前，尚不得據此指稱原處分機關之認定錯誤或不
當。是訴願主張，尚難採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸首揭
規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 3 月 14 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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