訴願決定書

臺北市政府 102.08.28. 府訴二字第10209126800號訴願決定書訴願人 ○○○○
訴願人因陳情攤販設置事件，不服臺北市市場處民國102年3月11日北市市街字第1023047150
0號及102年3月25日北市市街字第10230536000號市長信箱電子郵件回覆，提起訴願，本府決
定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、查本件訴願人雖於訴願書表明係對臺北市市場處（下稱市場處）民國（下同） 102年 5
月 27日北市市街字第10231082001號函不服，經查該函僅係檢送訴願人索取市長信箱回
覆之書面資料，揆其真意，應係對該函所附之市場處102年3月11日北市市街字第102304
71500號及102年3月25日北市市街字第10230536000號市長信箱電子郵件回覆不服，合先
敘明。
二、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3條
第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定
或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：「
訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、對於非行政處分......
提起訴願者。」
三、訴願人於102年 3月8日以電子郵件向本府單一申訴窗口市長信箱（案件編號MA20130308
0200）提出陳情，詢問有關本市大同區○○夜市內，設於○○○路○○段與○○街交叉
口之「○○」攤販業者是否為合法攤販、有無證明文件、許可證起訖期間及負責人為何
等問題。經市場處以102年 3月11日北市市街字第10230471500號市長信箱電子郵件回覆
訴願人略以：「 ......經查大同區○○○路○○段與○○街口，販賣『○○』之○○
○攤販，係為本府核發攤販營業許可證之有證攤販，該攤販營業許可證有效期限至 104
年10月31日止，惟期限屆滿前三個月，攤販如欲繼續營業，可依規定向本處申請換發攤
販營業許可證......。」嗣訴願人對該102年3月11日電子郵件回覆填具問卷表示不滿意
，經市場處再以102年3月25日北市市街字第 10230536000號市長信箱電子郵件回覆訴願
人略以：「......該地點攤販是自民國74年警察局移交有證攤販業務至本處起，即依規
定列管審查，攤販證每 3年換發1次，目前該（有）證有效期限至104年10月31日，核准
地點
為公有人行道之土地，非私人土地，路口、騎樓要求留設通道。另核准營業時間為18時
至24時。有關您反映未懸掛攤證一節，本處已派員現場要求攤販立即懸掛攤販證，並要
求延平北路 3段攤販集中場自治會，需加強督導所屬攤販會員營業秩序，各攤如有違規
營業情事則依程序通報取締......。」嗣訴願人再於102年4月16日向本府市長信箱（案
件編號MA201304160242）陳情要求本府提供上開102年3月11日電子郵件回覆之紙本公文
，並於102年4月29日向本府市長信箱（案件編號MA201304290462）陳情系爭攤販之負責
人及消費者涉及違法使用訴願人私有土地，並要求提供回覆之紙本公文。市場處爰分別
以102年4月23日北市市街字第10230775100號及102年 5月13日北市市街字第1023088670
0 號電子郵件回覆訴願人後，訴願人再於102年5月19日以電子郵件向本府單一申訴窗口
市長信箱（案件編號 MA 201305200384）提出陳情，表示其曾於102年4月16日及同年月
29日向本府市長信箱陳情攤販設置事宜，惟迄未收到回覆之紙本公文。案經本府市長室
交由市場處處理，該處乃以102年 5月27日北市市街字第10231082001號函覆訴願人略以
：「主旨：檢送臺端欲索取市長信箱（案件編號：MA201303080200）答覆書面資料 1
份......說明：依據102年5月20日本府單一申訴窗口市長信箱（信件編號MA2013052003
84【原函誤植為MA201005200384】）反映意見辦理......。」訴願人不服，於102年6月
11日向本府提起訴願，並據市場處檢卷答辯。
四、查市場處102年 5月27日北市市街字第10231082001號函，所檢送訴願人索取市長信箱回
覆之書面資料即 102年3月11日北市市街字第10230471500號及102年3月25日北市市街字
第 10230536000號市長信箱電子郵件回覆之內容，係向訴願人說明其所陳情地點之攤販
為本府核發攤販營業許可證之有證攤販、許可證之有效日期及核准地點為公有人行道之
土地等情形，核其內容，僅係事實敘述及理由說明之觀念通知，並非對訴願人所為之行
政處分，訴願人對之提起訴願，揆諸首揭規定，自非法之所許。
五、另訴願人訴請撤銷本府以101年10月19日府產業市字第10132386700號函同意換發之攤販
營業許可證部分，其訴願管轄機關為經濟部，業經本府法務局以 102年 7月11日北市法
訴二字第10236309520號函移請經濟部審議，併予敘明。
六、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第8 款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（請假）
委員蔡立文（代理）
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 102 年 8 月 28 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1巷1號）

產發 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

產發另存PDF 友善列印