訴願決定書

臺北市政府 102.10.18. 府訴二字第10209148600號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市商業處
訴願人因違反商業登記法事件，不服原處分機關民國102年 7月2日北市商三字第 102345791
00號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項及第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第
1項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同
居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二條規
定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏
貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置
於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將
文書寄存於送達地之郵政機關......。」
二、訴願人未經設立登記，於本市大同區○○街○○之○○號○○樓以「○○」名義經營業
務。案經本府警察局大同分局於民國（下同） 101年8月9日、11日至上開地點進行臨檢
時查獲，乃以101年9月14日北市警同分行字第 10131937400號函檢送臨檢紀錄表予原處
分機關。經原處分機關函詢前財政部臺北市國稅局（已更名為臺北國稅局）大同稽徵所
，查得「○○」每月查定銷售額達營業稅起徵點，乃以 101年10月19日北市商三字第 1
0136625300號函命訴願人於文到30日內辦妥設立登記，該函於 101年10月26日送達。嗣
本府警察局大同分局復於102年 5月5日、14日至上開地點進行臨檢，發現訴願人仍未辦
理登記，原處分機關乃審認訴願人未依規定辦理登記即於上址以「○○」名義經營業務
，爰依商業登記法第 31條規定，以102年 7月2日北市商三字第10234579100號函，處訴
願人新臺幣 1萬元罰鍰。訴願人不服該函，於102年 8月12日向本府提起訴願，9月10日
補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查上開102年7月2日北市商三字第10234579100號函業經原處分機關按「○○」營業地址
「臺北市大同區○○街○○之○○號○○樓」（亦為訴願書信封所載地址）寄送，因未
獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，郵政機關乃於102年
7月9日將上開處分函寄存於○○郵局，並分別製作送達通知書2份，1份黏貼於訴願人營
業所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，完成送達，有送達證書影本在卷
可憑，是該處分函已生合法送達效力。復查上開處分函說明五（三）已載明訴願救濟期
間及收受訴願書之機關；是依訴願法第14條第 1項規定，訴願人若對上開處分函不服，
應自該處分函送達之次日（即102年7月10日）起30日內提起訴願，又訴願人營業地址在
臺北市，無在途期間扣除問題，故其期間末日為102年8月 8日（星期四）。惟訴願人遲
至102年8月12日始向本府提起訴願，有訴願書上本府法務局收文條碼及原處分機關收文
日期章戳在卷可憑。是訴願人提起訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，訴
願人對之提起訴願，揆諸前揭規定，自為法所不許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第2 款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員蔡立文
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 102 年 10 月 18 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1巷1號）

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