訴願決定書

臺北市政府 103.01.29. 府訴二字第10309017100號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人 ○○○
訴願人等2人因陳情攤販設置事件，不服臺北市市場處民國102年9月24日北市市街字第10232
808300號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3條
第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定
或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：「
訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定……八、對於非行政處分......提
起訴願者。」
二、訴願人等 2人於民國（下同） 102年8月26日及9月13日以書面向本府產業發展局（下稱
產發局）提出陳情，主張案外人○○○○、○○○及○○○等3人自91年6月15日迄今未
獲核發攤販營業許可證，在訴願人等 2人所有本市中山區○○街○○巷○○號及○○號
建物基地與相鄰道路（即本市中山區○○段○○小段○○地號土地）界址前違規設攤，
不符臺北市攤販管理自治條例第 5條、第16條等規定，請求撤銷其設攤許可並拆除其攤
位。經產發局移由其所屬臺北市市場處（下稱市場處）辦理，市場處以102年9月24日北
市市街字第10232808300號函覆訴願人等2人略以：「主旨：有關臺端所有建物基地相
鄰之○○街○○巷道路，設置 3名○○臨時攤販集中場之列管攤販一案……說明：……
二、旨揭臺端書面反映事項，查○○臨時攤販集中場係於86年間火災後，經重新整建規
劃，於88年專案簽報市府准予開業列管於公有道路範圍營業。三。另本府依據『臺北市
臨時攤販集中場設置管理要點』之規定，於 102年8月7日完成公告○○仍為本府列管之
臨時攤販集中場……。」訴願人等2人不服，於102年10月16日經由市場處向本府提起訴
願，同年11月 5日、11月18日及12月25日補充訴願理由，並據市場處檢卷答辯。
三、查市場處102年9月24日北市市街字第10232808300號函之內容，係向訴願人等2人說明○
○臨時攤販集中場係於88年經本府准予開業列管於公有道路範圍營業，且現仍公告列管
中等情事，核其內容，僅係事實敘述及理由說明之觀念通知，並非對訴願人等 2人所為
之行政處分，訴願人等2人對之提起訴願，揆諸首揭規定，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇（公出）
委員蔡立文（代理）
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 103 年 1 月 29 日
市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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