訴願決定書

臺北市政府 109.04.22. 府訴二字第1096100692號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市動物保護處
訴願人因違反動物保護法事件，不服原處分機關民國108年8月26日動保救字第1086018719號
函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定：「訴願
之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定：「訴願事
件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。
」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
第68條第1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第1項前段規
定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規定：「
於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人
或應送達處所之接收郵件人員。」第74條規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得
將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達
人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所
信箱或其他適當位置，以為送達。前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送
達地之郵政機關……。」
二、訴願人所飼養之犬隻（寵物名：狼犬大黃；晶片號碼： 900128001486273，下稱系爭犬
隻）於民國（下同）107年7月12日經民眾通報未戴頸圈及牽繩，趴在本市大同區○○○
路○○號○○樓騎樓前，經原處分機關前往現場稽查，發現系爭犬隻在外遊蕩無人伴同
，以107年7月24日動保救字第1076007390號函請訴願人說明原委或以書面陳述意見；經
訴願人以書面表示，已將系爭犬隻安置於室內。嗣再經民眾通報系爭犬隻在本市○○○
路○○段○○號騎樓前附近公車站牌走動，且對路人吠叫，經原處分機關於107年8月16
日前往稽查，發現系爭犬隻仍在該址騎樓，復以107年8月20日動保救字第1076009813號
函請訴願人說明原委或以書面陳述意見；訴願人以書面表示，已請朋友將系爭犬隻安置
於室內，以免造成路人困擾。嗣又於108年 6月14日、6月17日經民眾通報系爭犬隻等在
本市大同區○○○路○○段○○號附近出入，飼主搬家後並未帶走，影響附近居民生活
等；經原處分機關於108年7月13日將系爭犬隻救援回動物之家，復由訴願人領回及以書
面表示，系爭犬隻會帶至室內安置。原處分機關於108年7月27日再次接獲民眾通報系爭
犬隻疑似走失於本市大同區○○路跟○○○路交叉口，經原處分機關於108年7月28日救
援回動物之家，復由訴願人領回及以書面表示，系爭犬隻自行咬斷布鍊跑出去，目前系
爭犬隻已安置於室內。原處分機關審認訴願人多次陳述意見稱會將系爭犬隻安置於室內
，卻多次疏縱在外，無人伴同四處遊蕩，違反動物保護法第20條第 1項規定，依同法第
31條第1項第9款及第33條之1第3項規定，以108年8月26日動保救字第1086018719號函（
下稱原處分）處訴願人新臺幣3,000元罰鍰，並命接受3小時動物保護講習。訴願人不服
，於 108年10月4日在本府法務局網站聲明訴願，108年11月14日補具訴願書，109年2月
5日及2月10日補充訴願資料，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查原處分經原處分機關依前揭行政程序法第68條第1項、第72條第1項前段規定，交由郵
政機關按訴願人住居所地址（本市大同區○○○路○○巷○○號，亦為其戶籍地及聲明
訴願時所載之地址）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無受領文書之同居人、受雇人或接收
郵件人員，郵政機關乃於108年8月30日依行政程序法第74條規定，將該原處分寄存於本
市○○郵局，並分別製作送達通知書2份， 1份黏貼於訴願人住居所門首，1份置於該送
達處所信箱或其他適當位置，有原處分機關送達證書影本附卷可稽；是原處分於108年8
月30日已生合法送達效力。且查原處分說明七、注意事項已載明訴願救濟期間及收受訴
願書之機關，訴願人如有不服，應自該裁處書送達之次日（108年8月31日）起30日內提
起訴願。又訴願人地址在臺北市，無在途期間扣除問題；其提起訴願之期間末日為 108
年9月29日（星期日），因該日為星期日，依行政程序法第48條第4項規定，應以次日即
108年9月30日（星期一）為期間之末日。然訴願人於108年10月4日向本府提起訴願，有
本府法務局網站聲明訴願管理畫面列印資料在卷可憑。是訴願人提起訴願已逾30日之法
定不變期間，原處分業已確定，訴願人對之提起本件訴願，揆諸前揭規定，自非法之所
許。另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用，併予敘
明。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員范文清
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員劉昌坪
委員洪偉勝
委員范秀羽
中華民國 109 年 4 月 22 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭
提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）

產發 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

產發另存PDF 友善列印