訴願決定書

臺北市政府 110.10.27. 府訴二字第1106105093號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市動物保護處
訴願人因違反動物保護法事件，不服原處分機關民國110年7月20日動保救
字第11060140311號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第47條第1項、第3項規定：「訴願文書之送達，應註明訴願人、參
加人或其代表人、訴願代理人住、居所、事務所或營業所，交付郵政
機關以訴願文書郵務送達證書發送。」「訴願文書之送達，除前二項
規定外，準用行政訴訟法第六十七條至第六十九條、第七十一條至第
八十三條之規定。……」第56條第 1項規定：「訴願應具訴願書，載
明左列事項，由訴願人或代理人簽名或蓋章：一、訴願人之姓名、出
生年月日、住、居所、身分證明文件字號。如係法人或其他設有管理
人或代表人之團體，其名稱、事務所或營業所及管理人或代表人之姓
名、出生年月日、住、居所。……」第62條規定：「受理訴願機關認
為訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應通知訴願人於二十日
內補正。」第77條第 1款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，
應為不受理之決定：一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正
逾期不補正者。」
行政訴訟法第71條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
、事務所或營業所行之。」第72條第1項、第2項規定：「送達於住居
所、事務所、營業所或機關所在地不獲會晤應受送達人者，得將文書
付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或願代為收受而居住於同一住
宅之主人。」「前條所定送達處所之接收郵件人員，視為前項之同居
人或受雇人。」第73條規定：「送達不能依前二條規定為之者，得將
文書寄存於送達地之自治或警察機關，並作送達通知書二份，一份黏
貼於應受送達人住居所、事務所或營業所門首，一份交由鄰居轉交或
置於應受送達人之信箱或其他適當之處所，以為送達。前項情形，如
係以郵務人員為送達人者，得將文書寄存於附近之郵務機構。寄存送
達，自寄存之日起，經十日發生效力……。」
二、原處分機關接獲民眾檢舉，查認訴願人飼養之黑色犬隻（下稱系爭犬
隻）分別於民國（下同） 109年10月6日、10月7日、10月11日等在本
市士林區公共場所遊蕩而無人伴同，涉有違反動物保護法第20條第 1
項規定情事；案經原處分機關於 109年10月29日訪談訴願人後，審認
訴願人飼養之系爭犬隻出入公共場所而無 7歲以上之人伴同，違反動
物保護法第20條第1項規定，乃依同法第31條第1項第9款及第33條之1
第3項等規定，以110年7月20日動保救字第11060140311號函（下稱原
處分）處訴願人新臺幣 3,000元罰鍰，並命其於文到之日起立即改善
，另接受動物保護講習 3小時課程。原處分於110年7月26日送達，訴
願人不服，於110年7月27日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原
處分機關檢卷答辯。
三、查本件訴願書未經訴願人簽名或蓋章，經本府法務局以 110年8月5日
北市法訴二字第1106105224號函通知訴願人，於文到次日起20日內補
正。上開函經依訴願書所載地址（臺北市士林區○○路○○巷○○號
○○樓）郵寄，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受僱人
或接收郵件人員，乃於110年8月11日寄存於本市○○（○○）郵局，
並製作送達通知書 2份，1份黏貼於應受送達人住居所門首，另1份置
於送達處所之信箱或其他適當之處所，以為送達，有本府法務局訴願
文書郵務送達證書附卷可稽，是上開本府法務局通知補正函自既存之
日起經10日即110年8月21日已生合法送達之效力；惟訴願人迄未補正
，揆諸前揭規定，本件訴願自不合法。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 1
款後段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 110 年 10 月 27 日
如只對本決定罰鍰及講習部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月
內，向臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得
於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。
（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101號）

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