訴願決定書

臺北市政府 110.11.09. 府訴二字第1106106056號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府產業發展局
訴願人因臺北市中小企業融資貸款事件，不服原處分機關民國110年7月26
日北市產業科字第1103018851號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人以民國（下同）110年6月16日臺北市中小企業融資貸款申請書（下
稱110年6月16日申請書）等相關資料向原處分機關申請臺北市中小企業融
資貸款新臺幣（下同） 100萬元，貸款期限5年含寬限期間3個月，貸款用
途為營運週轉金。經原處分機關依臺北市中小企業融資貸款實施要點第17
點第2項、第3項規定及原處分機關 110年6月7日北市產業科字第11030173
95號公告，審酌○○股份有限公司（下稱○○銀行）就訴願人資格、財務
結構、營業情況、產業前景及信用風險等事項提出之徵信報告，審查結果
為經查訴願人代表人財務情形，觸及臺北市中小企業融資貸款之不予核貸
條件（下稱不予核貸條件）第16點規定，本案所請礙難辦理，乃以110年7
月26日北市產業科字第1103018851號函（下稱原處分）復訴願人否准所請
。原處分於110年7月28日送達，訴願人不服，於110年8月24日經由原處分
機關向本府提起訴願，8 月31日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯
。
理由
一、按臺北市中小企業融資貸款實施要點第2點第1項規定：「本要點之主
管機關為本府產業發展局（以下簡稱產業局）。」第3點第2款規定：
「符合下列條件之一者，得申請本貸款：……（二）第二類：符合中
小企業認定標準第二條規定之公司、商業及有限合夥，依法完成設立
登記於本市且實際營業一年以上。」第 5點規定：「本貸款用途，以
購置廠房、營業場所、機器、設備或營運週轉金為限。」行為時第16
點第 1項規定：「本貸款應檢具下列書件向產業局提出申請：（一）
貸款申請書。（二）負責人身分證明文件影本。（三）事業計畫書。
（四）切結書。（五）稅籍登記證明、公司登記、商業登記、有限合
夥登記或其他依法登記證明文件。（六）財團法人金融聯合徵信中心
綜合信用報告。（七）其他經產業局指定之必要證明文件。」第17點
規定：「本貸款由產業局設置臺北市中小企業融資貸款審查小組（以
下簡稱審查小組），就申請人之資格、財務結構、資金用途、營業情
況、產業前景、貸款額度、貸款期限及寬限期年限等事項進行審查，
經審查通過者，由產業局發給核定通知書。申請貸款額度八十萬元以
下者，得免經審查小組會議審查，由產業局逕依承貸銀行出具之審查
意見報告表進行審查，審查通過者，由產業局發給核定通知書，並應
提報審查小組會議備查。前項免經審查小組會議審查之申請貸款額度
，產業局得視經濟景氣影響狀況或產業情勢變動，公告提高額度及適
用期間，最高額度為一百二十萬元。……。」
臺北市中小企業融資貸款之不予核貸條件第16點規定：「申請人或負
責人或保證人之債務（含從債務）有本金逾期清償、未依約定分期攤
還已超過一個月、應繳利息未繳付而延滯期達三個月以上或有信用卡
消費款未繳納，遭發卡銀行強制停卡等情形之一者。」
原處分機關 110年6月7日北市產業科字第1103017395號公告：「主旨
：為因應COVID-19疫情再度升溫對本市產業之衝擊，公告『臺北市中
小企業融資貸款』及『臺北市青年創業融資貸款』免經審查小組會議
審查貸款額度及適用期間，並溯自110年5月28日生效。依據：依『臺
北市中小企業融資貸款實施要點』第 17點第3項暨『臺北市青年創業
融資貸款實施要點』第 13點第3項辦理。公告事項：自110年5月28日
起至 110年11月15日止，『臺北市中小企業融資貸款』免經審查小組
會議審查之申請貸款額度最高為 120萬元。……。」
二、本件訴願理由略以：原觸及不予核貸條件第16點之情況，其金額已繳
清，請辦理貸款案件。
三、查訴願人以110年6月16日申請書向原處分機關申請臺北市中小企業融
資貸款，經原處分機關審認本案有不予核貸條件第16點事由；有臺北
市中小企業融資貸款徵信報告等影本附卷可稽，是原處分自屬有據。
四、至訴願人主張原觸及不予核貸條件第16點之情況，其金額已繳清云云
。經查：
（一）按臺北市中小企業融資貸款實施要點第17點第2項、第3項規定及原
處分機關 110年6月7日北市產業科字第1103017395號公告，申請臺
北市中小企業融資貸款額度 120萬元以下者，免經臺北市中小企業
融資貸款審查小組（下稱審查小組）會議審查，由原處分機關逕依
承貸銀行出具之審查意見報告表進行審查，審查通過者，由原處分
機關發給核定通知書，並應提報審查小組會議備查。
（二）查本件依卷附臺北市中小企業融資貸款徵信報告影本所示，訴願人
之代表人於○○銀行有 2筆信貸申請緩繳中，其中1筆6月份本金延
遲17天，迄查詢日尚未繳納，觸及不予核貸條件第16點規定。原處
分機關爰依臺北市中小企業融資貸款實施要點第17點第2項、第3項
規定及原處分機關 110年6月7日北市產業科字第1103017395號公告
，以原處分否准訴願人之申請，尚非無據；次查原處分機關亦將本
案提送 110年8月18日臺北市中小企業融資貸款審查小組第215次會
議決議備查，依卷附該小組第 215次會議之會議紀錄及簽到資料影
本所示，上開審查小組10位成員中有 8位委員親自出席，且經委員
審查決議准予備查；是訴願主張，尚難據之而對其為有利之認定。
從而，原處分機關所為原處分，揆諸前揭規定，並無不合，應予維
持。
五、另據原處分機關110年9月13日北市產業科字第1103023325號函所附訴
願答辯書理由五記載，訴願人於110年8月31日訴願補充理由書僅表示
訴願人代表人之貸款已繳清，惟未檢附相關繳清證明，且○○銀行尚
須審酌申請人整體營運及財務情形，倘相關貸款已繳清，得依實施要
點第16點規定檢具申請應備文件與最新公司營運與徵信所需相關文件
，重新提出申請，併予敘明。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員郭介恒
中華民國 110 年 11 月 9 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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