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臺北市政府 114.08.22 府訴二字第 1146083911 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市動物保護處
訴願人因違反動物傳染病防治條例事件，不服原處分機關民國 114 年 3 月 26 日
動保防字第 1146006243 號函，提起訴願，本府決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 16 條第 1 項本文規定：「訴願人不在受理訴願機關所在地住居
者，計算法定期間，應扣除其在途期間。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願
事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間
……者。」第 80 條第 1 項本文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決
定時，原行政處分顯屬違法或不當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤
銷或變更之。」
行政程序法第 48 條第 4 項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上
午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達
人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件
人員。」第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送達，不能依前二條規定為之者
，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼
於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交
或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關
為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
訴願扣除在途期間辦法第 2 條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其在途期間
如下表：（節略）
在途期間
訴願人住居地
訴願機關所在地基隆市
臺北市
2日
二、訴願人因違反動物傳染病防治條例事件，不服原處分機關民國（下同）114 年 3
月 26 日動保防字第 1146006243 號函（下稱原處分），於 114 年 5 月 28
日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。查本件原處分經
原處分機關依行政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定，以
郵務送達方式，按訴願人戶籍地址（臺北市信義區○○街○○巷○○號）寄送，
因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 114
年 4 月 2 日將原處分寄存於台北吳興郵局（第 54 支局），並分別製作送達
通知書 2 份，1 份黏貼於訴願人住居所門首，1 份交由鄰居轉交或置於該送達
處所信箱或其他適當處所，以為送達，有送達證書影本附卷可稽，是原處分已生
合法送達效力。復查原處分說明六已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依
訴願法第 14 條第 1 項規定，訴願人若對原處分不服，應自原處分送達之次日
（114 年 4 月 3 日）起 30 日內提起訴願；又訴願人之地址在基隆市，依訴
願扣除在途期間辦法第 2 條附表規定，應扣除訴願在途期間 2 日，是其提起
本件訴願之期間末日原為 114 年 5 月 4 日，因是日為星期日，應以次日（
即 114 年 5 月 5 日）代之。惟訴願人遲至 114 年 5 月 28 日始經由原
處分機關向本府提起訴願，有蓋有原處分機關收文日期章戳之訴願書在卷可憑。
是訴願人提起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所
許。
三、原處分機關查得訴願人飼養之犬隻（1.寵物名：○○○晶片號碼：xxxxxxxxxx；
品種：臘腸犬；性別：母；2.寵物名：無；晶片號碼：xxxxxxxxxxxxxxx ；品種
：法國鬥牛犬；性別：公；3.寵物名：○○；晶片號碼：xxxxxxxxxxxxxxx ，品
種：柴犬，性別：母）查無 1 年有效期限內之施打狂犬病預防注射資料，乃以
114 年 2 月 21 日動保防字第 1146003268 號函通知訴願人於 114 年 3 月
10 日前提供 1 年有效期限內動物狂犬病預防注射證明文件，或提出書面陳述
意見。該函於 114 年 2 月 27 日送達，惟未獲回應。原處分機關審認訴願人
逾期未攜帶其飼養之犬隻施打狂犬病疫苗，不為動物傳染病防治措施，違反動物
傳染病防治條例第 13 條規定，乃依同條例第 45 條第 2 款規定，以原處分處
訴願人新臺幣 3 萬元罰鍰，核無訴願法第 80 條第 1 項本文規定之適用，併
予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱
委員 張 慕 貞
委員 陳 愛 娥
委員 李 瑞 敏
委員 王 士 帆
委員 陳 衍 任
委員 周 宇 修
委員 陳 佩 慶
委員 邱 子 庭
中 華 民 國 114 年 8 月 22 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）