訴願決定書

臺北市政府 96.11.29. 府訴字第09670308300號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市商業管理處（自96年9月11日起更名為臺北
市商業處）
訴願人因違反商業登記法事件，不服原處分機關96年8月9日北市商三
字第09632971800號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人於本市信義區○○路○○號○○樓開設「○○汽車商行」營
業，領有本府核發之營利事業登記證，核准登記之營業項目為： 1.F2140
30汽、機車零件配備零售業；2. F214040自行車及其零件零售業；3. F21
4050車胎零售業。經原處分機關派員於 96年7月19日15時20分前往訴願人
營業場所稽查時，查認訴願人未經核准擅自經營登記範圍外之其他汽車服
務業（洗車、汽車美容），違反商業登記法第 8條第 3項規定，乃依同法
第33條規定，以 96年8月9日北市商三字第09632971800號函，處訴願人新
臺幣 1萬元罰鍰，並命令應即停止經營登記範圍外之業務。訴願人不服，
於96年8月29日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按商業登記法第 6條第 1項規定：「本法所稱主管機關......在直轄
市為直轄市政府 ......」第 8條第1項、第 3項規定：「商業開業前
，應將左列各款申請登記......三、所營業務......」「商業不得經
營其登記範圍以外之業務。」第14條規定：「登記事項有變更時，除
繼承之登記應於繼承開始後 6個月內為之外，應於15日內申請為變更
登記。......」第33條規定：「違反第 8條第 3項規定者，其商業負
責人處新臺幣 1 萬元以上 3萬元以下罰鍰，並由主管機關命令停止
其經營登記範圍外之業務。經主管機關依前項規定處分後，仍不停止
經營登記範圍外之業務者，得按月連續處罰。」
經濟部公司行號營業項目代碼表（節錄）：「......營業項目代碼：
JA01990 營業項目：其他汽車服務業...... 定義內容：從事JA01010
至 JA 01040 細類外其他汽車服務業，如汽車清洗、裝潢、代客申請
汽車檢驗業務等行業。」
臺北市政府 92年11月28日府建商字第09222182000號公告：「主旨：
公告商業登記法、商品標示法中有關本府權限事項委任臺北市商業管
理處執行，並自 92 年 12 月 1 日生效。...... 」
二、本件訴願理由略謂：
訴願人開業係以汽機車配件零售為主，於 96年7月增加其他汽車服務
業（洗車、保養），加強對客戶的服務；因不瞭解商業登記法，絕無
故意違反規定，亦積極辦理增加營業項目。
三、卷查本件訴願人未經核准擅自經營登記範圍外之其他汽車服務業（洗
車、汽車美容）之違規事實，有營利事業登記抄本及經現場管理人許
晏珍簽名確認之原處分機關 96年7月19日商業稽查紀錄表、現場採證
照片等影本附卷可稽。是本件訴願人違規營業之事證明確，原處分自
屬有據。
四、至訴願人主張不瞭解商業登記法及積極辦理增加營業項目云云。經查
本案卷附前開商業稽查紀錄表之「實際營業情形」欄記載略以：「..
.... 1.稽查時營業中，現場正有1部車......清洗完，現場主要提供
洗車、打臘、汽車美容 ......等服務。2.現場設有吸塵器2臺、泡沫
機、洗車機各1臺，及洗車手工用具等。3.消費方式：洗車每臺200元
打臘每臺 600元汽車美容：3,000元。」且現場有揭示各類車型
消費價格之牌示及現場照片影本可稽；是原處分機關綜觀訴願人整體
經營型態，而認定訴願人經營登記範圍外之其他汽車服務業（洗車、
汽車美容），並無違誤；訴願人雖主張其不瞭解商業登記法之規定，
惟依行政罰法第 8條規定，不得因不知法規而免除行政處罰責任，是
本件訴願人尚不得以不知法令及已積極改善等為由而邀免責。訴願理
由，不足採據。從而，原處分機關審認訴願人違反商業登記法第 8條
第3項規定，而依同法第 33條規定，處訴願人法定最低額新臺幣1 萬
元罰鍰，並命令應即停止經營登記範圍外之業務，並無不合，原處分
應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第 79條第1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠（公出）
副主任委員王曼萍（代理）
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 11 月 29 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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