訴願決定書

臺北市政府 97.05.26. 府訴字第09770109000號訴願決定書訴願人：○○有限公司
代表人：黃○○
原處分機關：臺北市商業處
訴願人因違反臺北市公司組織營利事業管理自治條例事件，不服原處
分機關97 年 1 月 3 日北市商三字第 09634817700 號函之處分，提起訴
願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人經本府核准於本市大安區安和路○○段○○號設立，領有本
府核發統一編號為2822xxxx號之營利事業登記證，核准登記之營業項目為
藝術品諮詢顧問業、資訊軟體服務業、產品設計業、飲料店業、餐館業、
國際貿易等 6項業務。經原處分機關於96年12月10日20時10分派員至訴願
人營業場所商業稽查，查獲訴願人有未辦妥飲酒店業之營利事業登記即經
營該業務之情事。審認訴願人違反臺北市公司組織營利事業管理自治條例
第 4條規定，爰依同自治條例第7條規定，以97年1月3日北市商三字第096
34817700 號函處訴願人新臺幣（以下同）2萬元罰鍰，並勒令訴願人停止
飲酒店業之經營。上開處分書於 97 年 1 月 7 日送達，訴願人不服，於
97 年 1 月 30 日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按臺北市公司組織營利事業管理自治條例第 2條規定：「本自治條例
所稱主管機關為臺北市政府產業發展局。主管機關得將其權限之一部
分委任臺北市商業處執行。」第 3條規定：「本自治條例所稱公司組
織營利事業（以下簡稱事業），指依公司法之規定，設址於本市之公
司或分公司。」第 4條規定：「事業於辦妥所營事業之營利事業設立
、遷址或營業項目變更登記前不得開業、於新址營業或變更其營業項
目。」第7條規定：「非屬第5條第1項所定之事業，違反第4條規定者
，處公司新臺幣2萬元以上5萬元以下之罰鍰，並勒令其停止經營未辦
妥營利事業登記之營業項目。經主管機關依前項規定處分後，仍不停
止經營未辦妥營利事業登記營業項目者，得按月連續處罰。」
經濟部訂頒「公司行號營業項目代碼表」之「F 501050飲酒店業」定
義內容：「從事酒精飲料之餐飲服務，但無提供陪酒員之行業。包括
啤酒屋、飲酒店等。」
臺北市政府建設局92年11月14日北市建一字第 09234279800號公告：
「主旨：公告委任臺北市商業管理處（自 96 年 9 月 11日起更名為
臺北市商業處）辦理臺北市公司組織營利事業管理自治條例之管理及
處罰事項，自中華民國 92 年 10 月 29 日起實施。...... 」
二、本件訴願理由略以：
原處分機關不應以訴願人設有吧台裝潢，即予開罰，不合情理，請撤
銷原處分。
三、卷查本件訴願人經本府核准於本市大安區安和路○○段○○號營業，
領有本府核發之28229879號營利事業登記證，核准登記之營業項目如
事實欄所述。經原處分機關於96年12月10日20時10分派員至訴願人營
業場所商業稽查，查獲訴願人有未辦妥飲酒店業之營利事業登記即經
營該業務之情事，此有經現場管理人陳○○簽名之原處分機關商業稽
查紀錄表及採證照片等影本附卷可稽。是訴願人未辦妥飲酒店業之營
利事業登記即經營該項業務，違章事證明確，洵堪認定。
四、至訴願人主張原處分機關不應以設有吧台裝潢即予開罰乙節。經查上
開96年12月 10日商業稽查紀錄表記載略以：「一、稽查時間：96年1
2 月 10日20時10分二、稽查地址：大安區安和路○○段○○號○○
、○○樓三、稽查對像：市招：Rewine......負責人姓名：黃○○.
......實際營業情形 ......4.稽查時，（1）現場主要提供各式餐點
、酒類等供不特定人點叫後於現場食用、飲用。（2）營業收入主要
來自於餐點、酒類並重。5.消費方式......紅酒：2,800-3,800元白
酒：1,500-2,000（該紀錄表誤載為200）元香檳：3,000-7,500元..
....」，並有採證照片影本附卷佐證，足認訴願人營業場所有提供酒
類等供不特定人士消費之情事，依前揭公司行號營業項目代碼表規定
，應係經營飲酒店業。訴願人就此空言主張，尚難遽對其為有利之認
定。從而，原處分機關審認訴願人違反臺北市公司組織營利事業管理
自治條例第4條規定，並依同自治條例第 7條規定，處訴願人法定最
低額 2萬元罰鍰，並勒令停止飲酒店業之經營，並無不合，原處分應
予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 97 年 5 月 26 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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