訴願決定書

臺北市政府 98.10.15. 府訴字第09870127300號訴願決定書訴願人 ○○股份有限公司
代表人許○○
原處分機關臺北市政府產業發展局
訴願人因申請臺北市中小企業融資貸款事件，不服原處分機關民國 98年 7月2日北市產業科
字第09832010400號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同） 98年5月26日以臺北市中小企業融資貸款申請表，向原處分機關申請
臺北市中小企業融資貸款，經原處分機關以該案依臺北市中小企業融資貸款實施要點（下稱
融資貸款實施要點）第 15點規定於98年6月26日提送臺北市中小企業融資貸款審查小組第24
次會議審議，因訴
願人及其代表人許○○最近 3個月內有聯徵查詢次數合計在12次以上之情事，而以98年7 月
2日北市產業科字第09832010400號函復訴願人否准所請。該函於 98年7月6日送達，訴願人
不服，於98年7月29日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市中小企業融資貸款實施要點第 1點規定：「臺北市政府（以下簡稱本府）為活
絡臺北市（以下簡稱本市）經濟，協助中小企業發展，提供融資信用保證，特訂定本要
點。」第 3點規定：「符合下列條件之一者，得申請本貸款：......（二）第二類：於
本市辦理公司或商業登記之中小企業公司或行號。」第 4點規定：「本貸款貸放額度第
一類最高為新臺幣（以下同）五十萬元；第二類最高為二百萬元，並以申請一次為限。
」第 14點第1項規定：「申請本貸款應檢附下列書件向本府產業發展局提出：（一）申
請表一份。（二）負責人國民身分證正反面影本一份。（三）事業計畫書一份。（四）
切結書一份。（五）稅籍登記證明、公司登記或商業登記證明文件一份。（六）財團法
人金融聯合徵信中心綜合信用報告一份。」第15點規定：「本貸款由本府設置臺北市中
小企業融資貸款審查小組（以下簡稱審查小組），就貸款人之資格、財務結構、營業情
況及產業前景等事項進行審查，經審查通過者，發給合格通知書。貸款人應於收受合格
通知書之次日起三個月內，向代庫銀行辦理貸款，逾期未辦理者，應向本府產業發展局
重新提出申請。」第17點規定：「審查小組會議，每月召開一次，但視受理案件需要，
得不定期召開，並邀請相關單位派員列席。」第18點規定：「本貸款之審查，應有審查
小組成員三分之二以上出席，出席成員二分之一以上同意，始得核發合格通知書。」
臺北市中小企業融資貸款不予核准之消極條件一覽表第 5點規定：「貸款戶及負責人聯
徵查詢次數最近3個月內合計達12次以上。」
二、本件訴願理由略以：
（一）○○企銀復興分行係因爭取授信往來，該分行授信部門人員異動，故會查閱信用報告
；萬泰銀行則係有放款往來，會定期調閱信用報告。
（二）負責人因在彰化與友人共同購置不動產，擔任長期擔保放款保證人，○○信用合作社
以新業務項目方式查詢；○○銀行內湖分行係行員自行拜訪爭取往來查詢。
（三）訴願人信用狀況一向良好，外銷實績穩定，稅捐亦準時繳交，原處分機關以最近 3個
月金融機構查詢總次數超過12次，不同意訴願人申請融資貸款，似有過於嚴苛之處。
三、查訴願人於 98年5月26日向原處分機關申請○○企業融資貸款，經原處分機關審認訴願
人及其代表人許○○最近 3個月內聯徵查詢次數合計在12次以上，有臺北市政府產業強
心專案徵信報告及財團法人○○徵信中心當事人查詢訴願人及負責人資料畫面列印等影
本附卷可稽。是原處分機關以 98年7月2日北市產業科字第09832010400號函否准訴願人
所請，自屬有據。
四、至訴願人主張其與代表人最近 3個月內聯徵查詢次數合計超過12次係因銀行內部業務需
要而進行查詢，訴願人信用狀況一向良好，原處分機關以最近 3個月聯徵查詢次數合計
超過12次，不同意訴願人申請融資貸款似過於嚴苛等節。按「本貸款係由本府設置○○
企業融資貸款審查小組（以下簡稱審查小組），就貸款人之資格、財務結構、營業情況
及產業前景等事項進行審查，經審查通過者，發給合格通知書。」為融資貸款實施要點
第 15點第1項所明定。本件經原處分機關提送○○企業融資貸款審查小組第24次會議審
議，經審查小組就訴願人之財務結構、營業情況及產業前景等事項進行審查，查認訴願
人及其代表人許○○最近 3個月內聯徵查詢次數有超過12次之情事，核與○○企業融資
貸款不予核准之消極條件一覽表第 5點規定相符，是本案原處分機關否准訴願人融資貸
款之申請，自無違誤；訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處分，揆諸前揭規
定，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫（公出）
副主任委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員賴芳玉
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 10 月 15 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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