訴願決定書

臺北市政府 99.11.03. 府訴字第09970123700號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人陳○○
原處分機關臺北市商業處
訴願人因違反臺北市資訊休閒業管理自治條例事件，不服原處分機關民國
99年 8月23日北市商三字第 09933256400號函，提起訴願，本府決定如下
：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於本市北投區中和街○○號經營資訊休閒業，經本府警察局北投分
局（下稱北投分局）大屯派出所於民國（下同）99年 8月 4日23時35分臨
檢時，查獲該營業場所未禁止未滿18歲之蘇姓少年（83年 4月○○日生）
滯留其營業場所，乃製作臨檢紀錄表及調查筆錄，並經北投分局以 99年
8 月 6日北市警投分行字第 09931414700號函移由原處分機關處理。案經
原處分機關審認訴願人違反臺北市資訊休閒業管理自治條例第11條第 1項
第 3款規定，乃依同自治條例第28條第 2項規定，以99年 8月23日北市商
三字第 09933256400號函，處訴願人新臺幣（下同） 3萬元罰鍰，並限於
文到 7日內改善。該函於 99年 8月25日送達，訴願人不服，於99年 9月
9 日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市資訊休閒業管理自治條例第 2條規定：「本自治條例所稱主
管機關為臺北市政府（以下簡稱市政府）產業發展局。主管機關得將
其權限委任臺北市商業處執行。」第 3條規定：「本自治條例所稱資
訊休閒業，指提供特定場所及電腦資訊設備，以連線方式擷取網路上
資源或以非連線方式結合儲存裝置，供不特定人遊戲娛樂之營利事業
。」第11條第1項第3款規定：「資訊休閒業之營業場所應禁止有下列
情形之一者進入或滯留：......三、未滿十八歲之人於夜間十時至翌
日八時，次日為例假日時，為夜間十一時至翌日八時。」第12條規定
：「資訊休閒業者對消費者之年齡有質疑者，應請其出示身分證明；
無身分證明或不出示證明者，應拒絕其進入。」第 28條第2項規定：
「違反第十一條第一項第二款、第三款規定者，處新臺幣三萬元以上
十萬元以下罰鍰，並限期令其改善；逾期不改善者，得按次連續處罰
；其情節重大者，依行政執行法規定辦理。」
臺北市政府產業發展局97年1月23日北市產業工字第09730002400號公
告：「主旨：公告『臺北市資訊休閒業管理自治條例』之登記、管理
、輔導及處罰等事項，委任臺北市商業處辦理，並自中華民國 97年
1 月17日起生效......。」
二、本件訴願理由略以：訴願人有請該名少年出示身分證明文件，告知否
則不能進入消費，惟其表示未帶，與朋友說一下話就走，並執意強行
進入，訴願人 3次請其到外面等卻仍不出去，是訴願人未違反「應禁
止」未滿18歲少年進入或滯留之規定，請撤銷原處分。
三、查本件訴願人經營資訊休閒業，經北投分局大屯派出所查獲未禁止未
滿18歲之蘇姓少年於23時許滯留其營業場所，有北投分局99年8月6日
北市警投分行字第 09931414700號函、北投分局大屯派出所99年8月4
日臨檢紀錄表及訪談訴願人員工張○○及未滿18歲蘇姓少年之調查筆
錄等影本附卷可稽。是訴願人違反前揭自治條例第11條第1項第3款規
定之違規事證明確，洵堪認定，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張有請該名少年出示身分證明文件，告知否則不能進入消
費，惟其表示未帶，與朋友說一下話就走，並執意強行進入，訴願人
3次請其到外面等卻仍不出去，是訴願人未違反「應禁止」未滿 18歲
少年進入或滯留之規定乙節。按臺北市資訊休閒業管理自治條例第11
條第1項第3款及第12條規定，資訊休閒業之營業場所應禁止未滿18歲
之人於夜間10時至翌日8時，次日為例假日時，為夜間11時至翌日8時
進入或滯留；對消費者之年齡有質疑者，應請其出示身分證明，無身
分證明或不出示證明者，應拒絕其進入。訴願人於本市經營資訊休閒
業，對前揭規定自應注意並確實遵守。本件北投分局大屯派出所於99
年8月4日23時35分至訴願人營業場所臨檢時，查有未滿18歲之蘇姓少
年滯留其內之事證明確，業如前述，則縱訴願人曾請該名少年出示證
件及告知否則不能進入等，亦難謂有確實執行拒絕未滿18歲之人於禁
止進入時段進入及滯留。是訴願主張，不足採據。從而，原處分機關
以訴願人違反臺北市資訊休閒業管理自治條例第11條第1項第3款規定
，而依同自治條例第28條第2項規定，處訴願人法定最低額3萬元罰鍰
，並命令於文到7日內改善之處分，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員施文真
中華民國 99 年 11 月 3 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

產發 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

產發另存PDF 友善列印