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臺北市政府88.04.28. 府訴字第八八０三０一四六０一號訴願決定書
訴 願 人 ○○○(○○有限公司負責人)
右訴願人因違章工廠事件，不服本府建設局八十七年十二月三十日北市建二字第八七二
七七０一五號函，提起訴願，本府依法決定如左：
主 文
訴願駁回。
理 由
一、按行政法院四十一年度判字第十五號判例：「訴願法及行政訴訟法上所稱之處分，係指
行政官署本於行政職權對於人民所為之行政處分而言。對於官署與其他機關團體間內部
所為職務上之表示，人民自不得遽以官署為被告而訴請予以撤銷。」
二、緣訴願人未申經核准工廠設立許可及登記，於本市松山區○○路○○號從事汽車修理廠
業務，經本府建設局於八十七年十二月二十四日查獲，並以八十七年十二月三十日北市
建二字第八七二七七０一五號函請本府消防局、工務局建築管理處、交通局監理處、勞
工局勞動檢查處、環境保護局衛生稽查大隊、警察局松山公局、本市稅捐稽徵處松山分
處等相關機關查處，該函內容略以：「主旨：據報本市松山區○○路○○號從事違章工
廠乙案，經本局派員於本(八十七)年十二月二十四日實地勘查，該址為○○有限公司…
…從事汽車修理廠業務，未辦工廠設立許可及登記，有否違反貴管法令，請依權責查處
惠復……」訴願人對該函達到，認定營業項目不符，與事實有所出入等有所不服，於八
十八年二月四日向本府提起訴願，二月二十六日補具理由。惟按該函係本府建設局與本
府其他機關間內部所為職務上之表示，核屬機關間行政事務連繫上之觀念通知性質，係
在敦促權責機關本於個別職權依法處理，非屬行政處分，亦無須送達於訴願人，揆諸前
揭判例意旨，訴願人自不得遽即提起訴願。
三、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第十七條第一項前段規定
，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 張明珠
委員 黃茂榮
委員 楊松齡
委員 薛明玲
委員 王惠光
委員 陳 敏
委員 黃旭田
委員 劉興源
委員 曾忠己
中 華 民 國 八十八 年 四 月 二十八 日
市長 馬英九
訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日
起三十日內，向經濟部提起再訴願，並抄副本送本府。
（經濟部地址：台北市福州街十五號）
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