訴願決定書

臺北市政府88.12.29. 府訴字第八八０九二九九一０一號訴願決定書訴願人 ○○有限公司
代表人 ○○○
原處分機關臺北市政府建設局
右訴願人因申請營利事業地址變更登記事件，不服原處分機關八十八年五月一日建一大
安統字第八二七０一四八七號營利事業登記補正通知書，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人八十八年四月二十日申請營利事業地址變更登記，由本市○○○路○○段○○
號○○樓之○○，遷至本市○○路○○巷○○號○○樓之○○，本府營利事業統一發證聯合
辦公各單位審核意見略為：一、稅捐分處：有違欠（請至所屬分處洽辦）......三、工務局
建管處：職業介紹屬一般服務業，住三之一以上始可辦理（本址住三）。經原處分機關綜合
辦理據於八十八年五月一日彙整函知訴願人。訴願人不服，於八十八年六月二十八日向本府
提起訴願，十一月二十五日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、本件提起訴願日期距處分書發文日期雖已逾三十日，惟原處分機關未查告處分書送達日
期，訴願期間無從起算，是本件無訴願逾期問題，合先敘明。
二、按營利事業統一發證辦法第七條規定：「申請登記案件經審查符合規定後，由商業單位
於二日內以直轄市政府或縣（市）政府名義填發營利事業登記證。」
臺北市政府營利事業統一發證聯合辦公實施要點第七點規定：「....(二)建設局對申請
案除就商業登記部分審核外，並為綜合辦理。申請案經參與審核機關填註不符規定意見
時，應即退還申請人補正，其均符合規定者，則以本府名義核發營利事業登記證。」
三、本件訴願及補充理由略謂：
(一)訴願人八十四、八十五年度欠稅，實非故意，並非有該所得而不納稅，訴願人欲遷往之
新址，稅籍仍屬臺北市稅捐稽徵處大安分處，與原營業地址屬同一稅捐分處，列管無慮
，請准予遷址。
(二)訴願人經營外勞仲介業務，與國內職業介紹全然不同，且何以同址於八十八年六月十七
日申請設立○○有限公司獲准在案？
四、查訴願人於八十八年四月二十日申請營利事業地址變更登記，由本市○○○路○○段○
○號○○樓之○○，遷至本市○○路○○巷○○號○○樓之○○，案經本府營利事業統
一發證聯合辦公之稅捐、國稅、建管及原處分機關等書面審查結果，其中國稅局、原處
分機關部分皆符合規定，稅捐處意見為有違欠（請至所屬分處洽辦），建管處意見為職
業介紹屬一般服務業，住三之一以上始可辦理（本址住三）。原處分機關依臺北市政府
營利事業統一發證聯合辦公實施要點第七點之規定綜合彙辦，並以補正通知書通知訴願
人依規定改正後，併原申請案辦理補正。
五、本件訴願人以八十八年六月十七日得在同址設立○○有限公司質疑建管處意見乙節，經
查○○有限公司，依臺北市土地使用分區管制規則規定，屬第二十八組：一般事務所，
在第三種住宅區得附條件允許使用；然訴願人營業項目為職業介紹人才仲介業務，係屬
第二十七組一般服務業，在第三之一種住宅區才得以設立，本件訴願人欲遷往之地址係
屬第三種住宅區，訴願所辯，即非有理。又訴願人請求同意於其未完納欠稅前，先行核
准該公司營利事業遷址變更登記案乙節，查依前揭營利事業統一發證辦法第七條及臺北
市政府營利事業統一發證聯合辦公實施要點第七點之規定，本件申請案未經統一發證作
業單位審查符合規定，是原處分機關將申請案退還訴願人補正，於法並無不合，原處分
應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員黃茂榮
委員楊松齡
委員薛明玲
委員王惠光
委員陳敏
委員黃旭田
委員劉興源
中華民國八十八年十二月二十九　日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向經
濟部提起再訴願，並抄副本送本府。
（經濟部地址：臺北市福州街十五號）

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