訴願決定書

臺北市政府 93.07.28. 府訴字第０九三一七八一一九００號訴願決定書訴願人 ○○花坊即○○○
原處分機關臺北市商業管理處
右訴願人因申請營利事業地址及負責人變更登記事件，不服原處分機
關九十三年五月十四日北市商一字第九三０００二０一九三號函所為處分
，提起訴願，本府依法決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
緣案外人○○○○於八十八年九月七日經本府核准於本市中山區○○
街○○號設立「○○花坊」，領有本府核發之北市建一商號（八三）字第
xxxxxx號營利事業登記證，營業項目為：鮮花人造花盆景禮品買賣業務，
○○○○○將「○○花坊」讓渡與訴願人經營，訴願人於九十三年五月十
二日向原處分機關申請營利事業地址（遷移至臺北市中山區○○○路○○
段○○巷○○號○○樓）及負責人（改為訴願人）變更登記。案經原處分
機關以九十三年五月十四日北市商一字第九三００二０一九三號函復訴願
人略以：「主旨：貴商號申請營利事業地址及負責人變更登記乙案，請
查照。說明：......二、本府營利事業統一發證各單位審查意見如下：【
一】、財政部臺北市國稅局：符合規定。【二】、工務局建管處：面臨道
路寬度不符土地使用分區管制規則規定。......【三】、商業管理處：符
合規定。......」訴願人不服，於九十三年六月八日向本府提起訴願，並
據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、依商業登記法第六條第一項之規定，商業登記之主管機關在直轄市為
直轄市政府，惟查本府業依地方制度法第二十七條第一項規定，以九
十年七月十日府法三字第九００七七七六八００號令訂定發布「臺北
市政府商業行政委任辦法」，並以九十二年十一月二十八日府建商字
第０九二二二一八二０００號公告，將商業登記法中有關本府權限事
項委任原處分機關以其名義執行，合先敘明。
二、按營利事業統一發證辦法第一條規定：「本辦法依商業登記法第二十
條第一次規定訂定之。（本條文雖於九十一年一月六日公布廢止，惟
行政院尚未依同法第四十一條第二次規定，以命令規定施行日期，故
本辦法目前仍有其適用。）」第二條規定：「依本辦法應實施統一發
證者，係指下列登記：一、商業登記。二、營業登記。三、其他依法
律或法律授權所定命令應辦理之登記。」第三條第一項規定：「營利
事業之登記，申請人應填妥申請書，連同應具備之各種文件，向所在
地之營利事業登記聯合作業中心（以下簡稱聯合作業中心）提出申請
。」第四條規定：「聯合作業中心由商業、稅捐、都市計畫、建築主
管單位組成。前項聯合作業中心之綜合業務，由商業單位辦理。」第
五條規定：「聯合作業中心收受申請書件後，應依左列規定辦理：一
、申請書及附件有遺漏、短缺情事者，應立即告知補正，俟其補正後
再行收件。......四、申請案件須會辦者，依其營業性質，分送該管
單位核簽；該管單位應於收件之日起五日內審查完畢，隨即將審查結
果移送聯合作業中心辦理。」第六條規定：「各主管單位審查事項如
下：一、稅捐單位：審查稅務法令規定事項。......三、建築單位：
審查建築管理法令規定事項。四、商業單位：審查商業登記法令規定
事項。......」
臺北市土地使用分區管制規則附條件允許使用核准標準第二條規定：
「臺北市各使用分區附條件允許使用之組別及使用項目，其核准條件
如下：......住三......第十九組：一般零售業甲組......（八）鮮
花、禮品...... 設置地點應臨接寬度八公尺以上之道路。......」
臺北市土地使用分區管制規則第五條土地及建築物使用組之使用項目
：「......十九第十九組：一般零售業甲組......（八）鮮花、禮品
。......」
三、本件訴願理由略謂：
訴願人曾洽原處分機關表示系爭建物可設置行號，且巷內鄰居亦設有
公司行號，何況訴願人都按時繳交稅款，原處分機關應體恤市民並衡
量實際情形，儘快准予辦理。
四、經查本案訴願人申請將營利事業地址遷至臺北市中山區○○○路○○
段○○巷○○號○○樓，該建築物所臨接之計畫道路寬度為六公尺，
該地址並領有本府工務局核發之五六使字第xxxx號使用執照，土地使
用分區為「第三種住宅區」，有地形圖、使用執照及查詢資料影本各
乙份附卷可稽；次查訴願人所營營業項目為「鮮花人造花盆景禮品買
賣業務」，核屬本市各使用分區附條件允許使用之組別：第十九組：
「一般零售業甲組（八）（鮮花、禮品）」。依上，本案訴願人係申
請於第三種住宅區為第十九組營業使用，依臺北市土地使用分區管制
規則附條件允許使用核准標準第二條規定，於第三種住宅區為第十九
組營業使用，係屬附有條件之允許使用，其核准設置之地點應臨接寬
度八公尺以上道路。而因系爭建築物所臨接道路之寬度僅六公尺，未
符前揭允許使用之規定，原處分機關乃依據本府工務局建築管理處之
意見否准所請，自屬有據。從而，本件原處分機關依本府工務局建築
管理處之會辦審查意見，以九十三年五月十四日北市商一字第九三０
０二０一九三號函否准訴願人所請，揆諸首揭規定，並無不合，原處
分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定
，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
委員陳敏
委員薛明玲
委員曾巨威
委員曾忠己
委員劉靜嫻
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
中華民國九十三年七月二十八日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）

建設 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

建設另存PDF 友善列印