訴願決定書

臺北市政府 94.09.23. 府訴字第０九四二二四五五七００號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市商業管理處
訴願人因違反商業登記法事件，不服原處分機關94年 4月 8日北市商三字第 094311359
00號函之處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人經本府核准在本市中山區○○○路○○巷○○號○○樓獨資經營「○○」，核
准登記之營業項目為 F501030飲料店業及 F501060餐館業。於94年 3月10日經本府警察局中
山分局中山一派出所臨檢查獲經營登記範圍外之「○○」，乃移請原處分機關處理。案經原
處分機關查認訴願人，違反商業登記法第 8條第 3項規定，爰依同法第33條第 1項規定，以
94年 4月 8日北市商三字第 09431135900號函，處訴願人新臺幣（以下同） 1萬元罰鍰，並
命令應即停止經營登記範圍外之業務，上開處分書於94年 4月15日送達。訴願人不服，於94
年 5月 9日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按商業登記法第 6條第 1項規定：「本法所稱主管機關：在中央為經濟部；在直轄市為
直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第 8條第 1項、第 3項規定：「商業開業
前，應將左列各款申請登記……三、所營業務。……」「商業不得經營其登記範圍以外
之業務。」第33條規定：「違反第 8條第 3項規定者，其商業負責人處新臺幣 1萬元以
上 3萬元以下罰鍰，並由主管機關命令停止其經營登記範圍外之業務。經主管機關依前
項規定處分後，仍不停止經營登記範圍外之業務者，得按月連續處罰。」
臺北市政府修正執行商業登記法第32條及第33條統一裁罰基準：（節錄）
┌─┬────┬─┬────────┬──┬───────┐
│行│違反事件│依│ 法定罰鍰額度 │裁罰│統一裁罰基準 │
│業│ │據│ │對象│（新臺幣：元）│
├─┼────┼─┼────────┼──┼───────┤
│一│商業不得│第│其商業負責人處新│負責│1.第 1次處負責│
│般│經營其登│33│臺幣 1萬元以上 3│人 │ 人 1萬元罰鍰│
│行│記範圍以│條│萬元以下罰鍰，並│ │ 並命令應即停│
│業│外之業務│ │由主管機關命令其│ │ 止經營登記範│
│ │。（第 8│ │停止經營登記範圍│ │ 圍外之業務。│
│ │條第 3項│ │外之業務。 │ │ …… │
│ │） │ │經主管機關依規定│ │ │
│ │ │ │處分後，仍不停止│ │ │
│ │ │ │經營登記範圍外之│ │ │
│ │ │ │業務者，得按月連│ │ │
│ │ │ │續處罰。 │ │ │
└─┴────┴─┴────────┴──┴───────┘
臺北市政府92年11月28日府建商字第 09222182000號公告：「主旨：公告商業登記法…
…中有關本府權限事項委任臺北市商業管理處執行，並自92年12月 1日生效。……」
二、本件訴願理由略謂：
訴願人已委請業主申請辦理變更使用中，茲檢附向臺北市政府工務局建築管理處申請變
更使用掛號憑單影本 1份，請准予免罰。
三、卷查本件訴願人經營之「○○○○」，核准登記之營業項目如事實欄所述，並無「飲酒
店業」。經本府警察局中山分局中山一派出所臨檢並由原處分機關查認，訴願人未經核
准經營登記範圍外之「飲酒店業」，此有本市營利行號基本資料及本府警察局中山分局
中山一派出所臨檢紀錄表等影本在卷可稽；且訴願人亦不否認經營「飲酒店業」之事實
，是訴願人之違規事證，堪予認定；原處分機關依法處分，自屬有據。
四、次查建築物之使用管理與商業管理迥然有異，主管機關及法令規範亦有不同。本件訴願
人雖謂其已委由業主向本府工務局建築管理處申辦變更使用中，惟其未依商業登記法規
定申請核准經營飲酒店業，即經營登記範圍外業務，所辯委難採據。從而，原處分機關
處以訴願人法定最低額 1萬元罰鍰，並命令應即停止經營登記範圍外之業務，揆諸前揭
規定及裁罰基準，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 94 年 9 月 23 日
市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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