訴願決定書

臺北市政府 95.03.10. 府訴字第09574196500號訴願決定書訴願人：○○○
原處分機關：臺北市商業管理處
訴願人因違反商業登記法事件，不服原處分機關94年10月 4日北市商三字第 094345946
00號函之處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
緣訴願人經本府核准在本市大安區○○○路○○段○○號地下室開設「○○餐廳」，領
有本府核發之北市商一字第 xxxxxxx號營利事業登記證，核准登記之營業項目為： F501060
餐館業〔使用面積不得超過 59.54平方公尺〕、 F501050飲酒店業〔無陪侍〕〔不得佔用防
空避難室〕。經原處分機關於94年 9月28日21時45分派員進行商業稽查時，查認訴願人未經
核准擅自經營登記範圍外之酒吧業，違反商業登記法第 8條第 3項規定，乃依同法第33條規
定，以94年10月 4日北市商三字第 09434594600號函處訴願人新臺幣（以下同） 2萬元罰鍰
，並命令應即停止經營登記範圍外之業務。上開處分函於94年10月11日送達，訴願人不服，
於94年10月26日經由原處分機關向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到府。
理由
一、按商業登記法第 6條第 1項規定：「本法所稱主管機關：在中央為經濟部；在直轄市為
直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第 8條第 3項規定：「商業不得經營其登
記範圍以外之業務。」第14條規定：「登記事項有變更時，除繼承之登記應於繼承開始
後 6個月內為之外，應於15日內申請為變更登記。……」第33條第 1項規定：「違反第
8條第 3項規定者，其商業負責人處新臺幣 1萬元以上 3萬元以下罰鍰，並由主管機關
命令停止其經營登記範圍外之業務。」
經濟部公司行號營業項目代碼表（節錄）：「營業項目代碼：F501050 營業項目：飲酒
店業……定義內容：從事酒精飲料之餐飲服務，但無提供陪酒員之行業。包括啤酒屋、
飲酒店等。……營業項目代碼：J702080 營業項目：酒吧業……定義內容：指提供場所
，備有服務生陪侍，供應酒類或其他飲料之營利事業。……」
90年 7月27日經（90）商字第 09002154400號函釋：「主旨：函詢有關『飲酒店』、『
有女侍之飲酒店』之相關疑義乙案，復如說明……說明：……二、按本部訂頒『公司行
號營業項目代碼表』有關『飲酒店業』及涉關陪侍行業之營業項目定義如次：（一）『
F501050飲酒店業』，指凡從事含酒精性飲料之餐飲供應、但無提供陪酒人員之行業，
包括啤酒屋、飲酒店等。（二）『 J702080酒吧業』，指提供場所，備有服務生陪侍，
供應酒類或其他飲料之營利事業……按上開規定，『飲酒店業』之營業定義僅祇從事含
酒精性飲料之餐飲供應，尚無涉及陪侍，故並無『有、無女侍飲酒店』之區別。飲酒店
業倘欲經營陪侍，尚需另行登記『酒吧業』或『酒家業』之營業項目登記。……飲酒店
業（餐廳）僱用服務生陪侍，如係為招攬消費者而屬經常性、固定性之經營方式，……
不論其是否收取對價，應另行登記酒吧或酒家業務。另倒酒、陪座、聊天均屬陪侍範疇
……」
臺北市政府92年11月28日府建商字第 09222182000號公告：「主旨：公告商業登記法、
商品標示法中有關本府權限事項委任臺北市商業管理處執行，並自92年12月 1日生效。
……」
臺北市政府執行商業登記法第32條及第33條統一裁罰基準：（節錄）
┌──────┬─────────────────────┐
│行業│……酒吧……等 8種行業 │
├──────┼─────────────────────┤
│違反事件 │商業不得經營登記範圍以外之業務。（第 8條第│
│ │3 項） │
├──────┼─────────────────────┤
│依據 │第33條 │
├──────┼─────────────────────┤
│法定罰鍰額度│其商業負責人處新臺幣 1萬元以上 3萬元以下罰│
│ │鍰，並由主管機關命令其停止經營登記範圍外之│
│ │業務。 │
│ │…… │
├──────┼─────────────────────┤
│裁罰對象 │負責人 │
├──────┼─────────────────────┤
│統一裁罰基準│1.第 1次處負責人 2萬元罰鍰並命令應即停止經│
│（新臺幣：元│ 營登記範圍外之業務。 │
│） │…… │
└──────┴─────────────────────┘
二、本件訴願理由略以：
訴願人經營餐飲業，有酒類買賣，臺北市各餐廳都有，並非酒吧性質。僱有服務生 1名
，非陪酒小姐，原處分有所不當。
三、卷查本件訴願人於本市大安區○○○路○○段○○號地下室開設「○○餐廳」，核准登
記之營業項目為飲酒店業、餐館業。案經原處分機關於94年 9月28日21時45分商業稽查
時，查獲訴願人營業場所有客人飲酒、服務生陪侍之情事，此有原處分機關商業稽查紀
錄表影本附卷可稽。次按訴願人經核准登記之營業項目並無酒吧業，則其經營登記範圍
外之酒吧業，應依商業登記法第14條規定，先向主管機關申請營利事業變更登記，並經
主管機關核准後，始得經營；訴願人未經辦理營業項目變更登記，即擅自經營登記範圍
外之酒吧業務，其經營登記範圍外業務之違規事實，洵堪認定。
四、至訴願人主張並非經營酒吧業云云。查卷附原處分機關94年 9月28日商業稽查紀錄表之
「實際營業情形」欄記載略以：「……四、現場經營型態：一、稽查時，營業中，現場
有10位客人喝酒中。二、提供下酒菜、酒類。三、消費方式：500/人，可抵消費。四、
酒類有Whiskey 、Beer，1,000-1,500/瓶 Whiskey，Beer100/瓶。五、有 1位女服務生
○姓小姐……正與客人飲酒聊天中。……」上開商業稽查紀錄表並經現場工作人員○○
○簽名確認。依經濟部訂頒「公司行號營業項目代碼表」，所謂「 J702080酒吧業」定
義為「指提供場所，備有服務生陪侍，供應酒類或其他飲料之營利事業」。又訴願人既
經本府核准營業，自有依其營利事業登記證之內容合法營業之義務，惟查訴願人於系爭
營業場所除經營餐館業務外，並備有服務生陪侍，且供應酒類或其他飲料供人消費，該
營業方式確係符合上開「酒吧業」之定義。是訴願主張，委難採據。從而，原處分機關
以訴願人未經核准擅自經營登記範圍外之酒吧業，違反商業登記法第 8條第 3項規定，
而依同法第33條第 1項及統一裁罰基準規定，處訴願人 2萬元罰鍰，並命其應即停止經
營登記範圍外之業務，並無不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠（公假）
副主任委員王曼萍（代理）
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 95 年 3 月 10 日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起2 個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1 巷1 號）

建設 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

建設另存PDF 友善列印