訴願決定書

臺北市政府 100.10.20. 府訴字第10009120700號訴願決定書訴願人丁○○
訴願代理人丁○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國 100年 3月30日北市都建字第 10076537400
號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願......。」第14條規定：「訴願之提起，應
自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。......訴願之提起，以原行政處分
機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準 ......。」第77條第2款規定：「訴願事件
有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......二、提起訴願逾法定期間......者。
」
行政程序法第 48條第4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或其他休息日者，以
該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」
第74條規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警
察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就
業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。
前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關......。」
二、本市中山區中山北路○○段○○巷○○之○○號○○樓建築物（下稱系爭建物），領有
65使字xxxx號使用執照，核准用途為「辦公室」（屬建築物使用類組及變更使用辦法第
2條規定之 G類辦公、服務類 G－ 2供商談、接洽、處理一般事務之場所），訴願人於
該址設立「○○餐廳」。經本市商業處於民國（下同） 100年 3月23日派員至系爭建物
進行商業稽查，查獲訴願人涉有經營酒吧業（依臺北市舞廳舞場酒家酒吧及特種咖啡茶
室管理自治條例第 3條第 4款規定，酒吧業係指提供場所，備有服務生陪侍，供應酒類
、飲料之營利事業）情事，乃當場製作商業稽查紀錄表，並以 100年 3月24日北巿商三
字第10011109310 號函通知原處分機關所屬本巿建築管理處依權責處理。嗣經原處分機
關審認訴願人未經核准擅自變更系爭建物為經營酒吧業（屬建築物使用類組及變更使用
辦法第 2條規定之 B類商業類 B－ 1供娛樂消費之場所），有跨類組變更使用之情事，
違反建築法第 73條第2 項前段規定，乃依同法第91條第 1項第 1款規定，以 100年 3
月30日北市都建字第 10076537400號函，處訴願人新臺幣 12萬元罰鍰，並限於文到次
日起 3個月內改善恢復原狀或停止使用。訴願人不服該函，於 100年 8月16日向本府提
起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查原處分機關 100年3月30日北市都建字第10076537400號函係以郵務送達方式寄送，因
未獲會晤訴願人，亦無受領文書之同居人、受僱人或應受送達處所之接收郵件人員，郵
務送達機關遂採取寄存送達之方式為之，於 100年4月7日將上開處分函寄存於臺北中山
郵局，並分別作送達通知書 2份，1份黏貼於門首，1份置於該受送達處所信箱或其他適
當位置，以為送達，此亦有原處分機關送達證書影本附卷可證；且該函說明五亦已載明
訴願救濟期間及收受訴願書之機關；又訴願人之地址在臺北市，無在途期間扣除問題；
是依前揭訴願法第 14條第1項規定，訴願人若對上開處分函不服，應自行政處分達到之
次日（100 年 4月 8日）起30日內提起訴願，其期間末日原為 100年 5月 7日，因是日
為星期六，依前揭行政程序法第48條第 4項規定，應以次星期一即 100年 5月 9日代之
。然訴願人遲至 100年 8月16日始向本府提起訴願，此亦有貼妥本府訴願審議委員會收
文日期條碼之訴願書在卷可憑。則其提起訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確
定，訴願人對之提起訴願，揆諸首揭規定，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第2款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員覃正祥
委員傅玲靜
中華民國 100 年 10 月 20 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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