訴願決定書

臺北市政府 101.02.16. 府訴字第10109022600號訴願決定書訴　　願　　人　○○○
訴　　願　　人　○○○
訴　　願　　人　○○○
訴　　願　　人　○○○
原處分機關　臺北市政府都市發展局
訴願人因違反建築法事件，不服原處分機關民國 100年11月18日北市都建字第10060594800
號函，提起訴願，本府決定如下：
　　主文
訴願駁回。
　　事實
本市信義區○○路○○巷○○弄○○號○○樓（下稱系爭建物）前雨遮上方，前經原處分機
關查認有未經申請許可而擅自以鋼架及帆布等材質，搭建 1層高度約0.8公尺，面積約4.2平
方公尺之構造物，違反建築法第 25條規定，並不得補辦手續，乃以民國（下同）96年6月13
日北市都建字第 09660218300號函通知違建所有人應予拆除，該構造物並於 96年6月13日經
訴願人等4人自行拆除在案。嗣訴願人等 4人於同一位址復有未經申請許可而擅自以金屬等
材質，拆後重建 1層高約0.8公尺，面積約4.2平方公尺之構造物（下稱系爭違建），違反建
築法第25條及第86條規定，並不得補辦手續，乃以100 年11月18日北市都建字第1006059480
0號函通知訴願人等4人應予拆除。訴願人等4人不服，於100年11月30日經由原處分機關向本
府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
　　理由
一、按建築法第2條第1項規定：「主管建築機關......在直轄市為直轄市政府......。」第
4條規定：「本法所稱建築物，為定著於土地上或地面下具有頂蓋、樑柱或牆壁，供個
人或公眾使用之構造物或雜項工作物。」第9條第2款規定：「本法所稱建造，係指左列
行為：......二、增建：於原建築物增加其面積或高度者......。」第25條規定：「建
築物非經申請直轄市、縣（市）（局）主管建築機關之審查許可並發給執照，不得擅自
建造或使用或拆除 ......。」第28條第1款規定：「建築執照分左列四種：一、建造執
照：建築物之新建、增建、改建及修建，應請領建造執照。」第86條第 1款規定：「違
反第二十五條之規定者，依左列規定，分別處罰：一、擅自建造者，處以建築物造價千
分之五十以下罰鍰，並勒令停工補辦手續；必要時得強制拆除其建築物。」
違章建築處理辦法第 2條規定：「本辦法所稱之違章建築，為建築法適用地區內，依法
應申請當地主管建築機關之審查許可並發給執照方能建築，而擅自建築之建築物。」第
4條第1項規定：「違章建築查報人員遇有違反建築法規之新建、增建、改建、修建情事
時，應立即報告主管建築機關處理，並執行主管建築機關指定辦理之事項。」第 5條規
定：「直轄市、縣（市）主管建築機關，應於接到違章建築查報人員報告之日起五日內
實施勘查，認定必須拆除者，應即拆除之 ......。」第6條規定：「依規定應拆除之違
章建築，不得准許緩拆或免拆。」
臺北市違章建築處理規則第4條第1款規定：「本規則之用詞定義如下：一、新違建：指
民國八十四年一月一日以後新產生之違建。」第 5條第 1項前段規定：「新違建應查報
拆除。」
臺北市政府 95年7月5日府工建字第09560103901號公告：「......公告事項：一、本府
依建築法規定主管之建築管理業務之事項，自95年8月1日起依規定委任本府都市發展局
辦理......。」
二、本件訴願理由略以：系爭建物於96年拆除違建後從未再搭建違建，且保持原狀，該建物
外觀老舊腐銹，原處分機關認定之系爭違建實為舊物。
三、查訴願人等 4人拆後重建系爭違建，有原處分函所載違建認定範圍圖及現場採證照片等
影本附卷可稽，是原處分自屬有據。
四、至訴願人主張系爭建物於96年拆除違建後從未再搭建違建，原處分機關認定之系爭違建
實為舊物云云。查訴願人等 4人所搭建之系爭違建，經比對卷附 96年6月13日拆除後之
現場照片，確屬新增違建，乃拆後重建之構造物，訴願主張，不足採據。從而，本件原
處分機關所為系爭違建應予拆除之處分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員　蔡　立　文
副主任委員　王　曼　萍
委員　劉　宗　德
委員　陳　石　獅
委員　紀　聰　吉
委員　戴　東　麗
委員　柯　格　鐘
委員　葉　建　廷
委員　范　文　清
委員　王　韻　茹
委員　覃　正　祥
中華民國 101 年 2 月 16 日市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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