訴願決定書

臺北市政府 101.08.08. 府訴字第10109114700號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府都市發展局
訴願人因住宅租金補貼事件，不服原處分機關民國 101年4月19日北市都服字第10132931800
號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
原處分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起30日內另為處理。
事實
訴願人原申請內政部民國（下同）99年度住宅租金補貼（租賃住宅地址：臺北市中山區○○
路○○號○○樓），前經本府以 99年12月17日府都住字第09939468500號函審查核准，自99
年 12月起按月核撥租金補貼1年，每月補貼新臺幣 3,600元，業核撥11期。嗣訴願人以申明
書於101年4月18日向原處分機關表示其實際房屋租賃期間係自99年10月15日至100年7月31日
止，溢領租金補貼部分，擬以12期攤還，原處分機關乃依住宅補貼作業規定第12點第1項第
2款規定，以101年4月19日北市都服字第10132931800號函通知訴願人略以：「......說明：
......二、......本局99年12月17日北市（按：應係府）都住字第09939468500號租金補貼
核准函應自 100年 7月31日起廢止，臺端並應繳還100年8月1日-10月住宅補貼款1萬800元。
三......本府同意臺端自101年 5月起至102年4月止，每月分期繳款.......（900元 /期
） ......。」該函於101年5月2日送達，訴願人不服，於101年5月22日向本府提起訴願，並
據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按行為時整合住宅補貼資源實施方案第貳點規定：「......二、主管機關（一）中央：
內政部。（二）地方：在直轄市為直轄市政府，在縣市為縣市政府......。」
住宅補貼作業規定行為時第 1點規定：「內政部（以下簡稱本部）依據行政院九十九年
五月二十四日院臺建字第０九九００二七八七０號函核定修正之整合住宅補貼資源實施
方案，為辦理住宅補貼業務，特訂定本作業規定。」行為時第 2點規定：「住宅補貼方
式如下：（一）租金補貼......。」第12點第 1項及第 2項規定：「有下列情形之一者
，自事實發生日起停止租金補貼：......（二）停止租賃住宅且未依第十點第一款規定
辦理者......。」「停止租金補貼後，仍溢領租金補貼者，應按該月之日數比例返還其
溢領金額。溢領租金之返還期限，應以一年為限；直轄市、縣（市）主管機關得就申請
人之經濟狀況以分期付款方式要求繳還。返還溢領之租金補貼不予計算利息。溢領租金
補貼者應先行返還或協議分期返還後，方得接受以後年度之租金補貼。」
二、本件訴願理由略以：訴願人雖確於100年7月31日搬離租賃住宅，惟該租賃契約係至 100
年10月15日止，且係因出租人違約造成，依內政部營建署之規定，係依租賃契約所訂期
間為補助，原處分機關要求訴願人退還100年8至10月之租金補貼，實無理由。
三、按行為時整合住宅補貼資源實施方案第貳點規定：「......二、主管機關（一）中央：
內政部。（二）地方：在直轄市為直轄市政府，在縣市為縣市政府......。」則本件訴
願人租金補貼核准函之廢止及分期繳款之准許，原處分機關自應依上開規定，移由本府
受理，始為正辦。詎原處分機關逕以其名義為處分，姑不論是項處分實質上是否妥適，
其行政管轄終究難謂適法。從而，應將原處分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日
起30日內另為處理。
四、綜上論結，本件訴願為有理由，依訴願法第81條，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員覃正祥
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 101 年 8 月 8 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行

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