訴願決定書

臺北市政府 104.01.08. 府訴二字第10409001000號訴願決定書訴願人 ○○○
訴願人因違反都市計畫法繳納罰鍰事件，不服臺北市政府都市發展局民國103年 8月5日北市
都築字第10334907000號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3條
第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定
或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：「
訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定︰......八、對於非行政處分或其
他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由說明，並非對人民
之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上之效果，非訴願法上之行政處分，
人民對之提起訴願，自非法之所許。」
二、訴願人涉使用本市內湖區○○路○○段○○號○○樓建築物設立「○○坊」作為「第27
組：一般服務業（15）汽車保養所及洗車」使用，違反都市計畫法等相關規定；經本府
依都市計畫法第79條規定，以民國（下同）103年7月4日府都築字第10334930900號裁處
書，處訴願人新臺幣6萬元罰鍰，並限於文到次日起3個月內停止違規使用。惟因訴願人
遲未繳納上開罰鍰，乃由本府都市發展局以103年8月5日北市都築字第10334907000號函
通知訴願人於103年8月18日前繳納，並告知倘屆期仍未繳納罰鍰，將依行政執行法第 4
條第1項規定移送行政執行署強制執行。訴願人不服該函，於103年11月24日經由本府都
市發展局向本府提起訴願，並據該局檢卷答辯。
三、查上開本府都市發展局103年8月5日北市都築字第10334907000號函內容，係通知訴願人
限期繳納罰鍰。核其內容，僅係觀念通知，並非對訴願人所為之行政處分，訴願人對之
提起訴願，揆諸前揭規定及判例意旨，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲
委員王曼萍
委員劉宗德
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 104 年 1 月 8 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

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