跳到主要內容

訴願決定書

keyboard_arrow_left 回上頁 keyboard_double_arrow_left 回查詢結果頁

都發 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

  • 臺北市政府 94.11.23. 府訴字第０九四二七三二三八００號訴願決定書 訴  願  人：○○○
    原處分機關：臺北市政府都市發展局
      訴願人因國宅社區管理委員會委員資格事件，不服原處分機關93年 8月17日北市都管字
    第 09333215500號函所為之處分，提起訴願，本府依法決定如下：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人原為本市○○社區管理委員會之委員，該委員會因認訴願人未出席會議達10次
    ，而有該社區管理委員會組織章程第10條第 4款所定當然喪失委員資格之情事，爰以93年 8
    月 4日93空南會字第93023 號函請原處分機關備查，案經原處分機關以93年 8月17日北市都
    管字第 09333215500號函復該委員會略以：「主旨：貴會函陳 貴社區住戶投書罷免案乙節
    ，復如說明，請查照。說明......二、......有關 貴社區○○○委員未出席會議達10次，
    依 貴會組織章程第10條第 4款之規定喪失委員資格，應由候補委員○○○小姐遞補委員乙
    節，本局將另案辦理公告（。）」訴願人不服，於94年 5月19日向本府提起訴願， 6月13日
    及 7月11日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、本件提起訴願日期（94年 5月19日）距原處分書發文日期（93年 8月17日）已逾30日，
      惟原處分機關未查告送達日期，致訴願期間無從起算，尚無訴願逾期問題，合先敘明。
    二、行為時國民住宅社區管理維護辦法臺北市補充規定第 1點規定：「臺北市政府為執行本
      市國民住宅社區（以下簡稱國宅社區）之管理維護，特依國民住宅社區管理維護辦法第
      11條之規定，訂定本補充規定。」第 2點規定：「國宅社區住戶進住達總戶數二分之一
      以上時，臺北市政府國民住宅處（以下簡稱國宅處）應輔導住戶成立社區管理委員會（
      以下簡稱委員會）。前項住戶進住未達總戶數二分之一，但已達三分之一且該社區受理
      進住達 6個月以上時，發展局得輔導住戶成立委員會，並俟住戶進住達三分之二時辦理
      改選。」第 8點規定：「委員會應於委員選出後10日內將委員當選名單函報國宅處，國
      宅處於形式審查後，應即公告當選名單，並定期召開委員會，以無記名投票方式互選主
      任委員，主任委員因故出缺補選時亦同。......」第10點規定：「委員會應訂定組織章
      程並報請國宅處（嗣經原處分機關承受其業務）核定。修正時，亦同。」
      ○○國民住宅社區管理委員會組織章程第10條第 4款規定：「凡有下列情事之一者，不
      適擔任本會委員，如已擔任者當然喪失委員資格（函經國宅處同意備查並公告在案），
      不得再擔任本屆委員等職務，遺缺按規定方式依序遞補......四、無故連續不出席會議
      達3 次（含）或累積未出席會議達8次（含）者。」行政法院59年度判字第 190號判例：
      「人民不服官署之處分，固得循訴願程序以求救濟，但於訴願決定時，已屬無法補救者
      ，其訴願為無實益......」
    三、本件訴願及補充理由略以：
    （一）○○社區管理委員會自92年 7月至93年 7月間的13次會議中，訴願人出席 5次（分別
       為92年 7月、92年 8月、93年 1月、93年 3月、93年 6月共計 5次），並非如上開管
       理委員會93年 8月 4日空南會字第 93023號所稱缺席10次，故請恢復訴願人前開管理
       委員會委員資格。
    （二）原處分機關在處分前應先通知訴願人給予答辯之機會而不給予時，便直接下決定處分
       ，這個處分沒有踐行法定程序，便是違法之處分。
    （三）另關於92年 9月及92年11月之會議訴願人有請○○○委員代於會議中請假，原處分機
       關未查明此一事實卻於答辯書以訴願人自92年 9月至12月連續 4次會議未到，顯與事
       實不符。
    三、卷查本市○○社區管理委員會以訴願人未出席委員會議達10次，有該社區管理委員會組
      織章程第10條第 4款所定當然喪失委員資格之情事為由，爰以93年 8月 4日93空南會字
      第 93023號函請原處分機關備查，案經原處分機關以93年 8月17日北市都管字第093332
      15500 號函復該會略以：「主旨：貴會函陳 貴社區住戶投書罷免案乙節，復如說明，
      請查照。說明......二、......有關 貴社區○○○委員未出席會議達10次，依 貴會
      組織章程第10條第 4款之規定喪失委員資格，應由候補委員○○○小姐遞補委員乙節，
      本局將另案辦理公告（。）」查本案訴願人原所當選者係○○社區管理委員會之第 3屆
      管理委員會委員，其任期自92年 7月 1日至94年 6月30日止，此有原處分機關92年 5月
       6日北市宅管字第 09231148900號函影本附卷可稽。而於本件訴願決定時，訴願人之任
      期業已屆滿，已屬無法補救，揆諸首揭判例意旨，訴願人提起訴願已無實益，應認訴願
      為無理由。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第 1項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                   副主任委員 王曼萍
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 陳淑芳
                                      委員 蕭偉松
                                      委員 陳石獅
                                      委員 陳立夫
                                      委員 陳媛英
    中  華  民  國   94   年   11   月   23  日
                                      市長 馬英九
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）
快速回到頁首按鈕