訴願決定書

臺北市政府 96.02.02. 府訴字第09670032700號訴願決定書訴願人：○○○
送達代收人：○○○
訴願人因建築管理事件，不服臺北市建築管理處95年10月13日北市都
建查字第09570911800號函，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分
，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但
法律另有規定者，從其規定。」第3條第1項規定：「本法所稱行政處
分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力
措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定
：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、
對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。
」
行政法院62年度裁字第41號判例：「官署所為單純的事實敘述或理由
說明，並非對人民之請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律
上之效果，非訴願法上之行政處分，人民對之提起訴願，自非法之所
許。」
二、緣訴願人委託○○法律事務所，以本市士林區○○路某建物頂樓違章
建築，有危害公共安全之虞等為由，向前本府工務局建築管理處（95
年8月1日起改隸本府都市發展局）提出陳情，案經本市建築管理處以
95年10月13日北市都建查字第 09570911800號函復知○○法律事務所
略以：「主旨：有關本市士林區○○路......號頂樓違建案，......
說明：一、依貴事務所95年 9月19（日）......號函辦理。二、依
『臺北市違章建築處理要點』規定，係優先處理新、施工中之違建，
民國83年12月31日以前之既存違建，其在原規模之修繕行為（含修建
）拍照列管，列入分類分期程序處理，合先敘明。三、旨揭頂樓違建
，本處前於79年查報有案，經現場勘查未有施工中違建事宜，且依當
事人檢附資料暨調閱農委會林務局83年航空照片有顯影，係屬83年底
前之既存違建，依上開規定處理。」訴願人不服該函復，於95年11月
15日經由本市建築管理處向本府提起訴願。
三、卷查本市建築管理處95年10月13日北市都建查字第 09570911800號函
，核其內容係對訴願人之陳情事項通知其關於系爭違章建築經現場勘
查未有施工中違建事宜，且屬83年12月31日以前之既存違建，將拍照
列管，列入分類分期程序處理；應屬該處就訴願人陳情案件之處理情
形所為通知，自非對訴願人所為之行政處分。訴願人對之提起訴願，
揆諸首揭規定及判例意旨，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條
第 8款之規定，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員陳淑芳
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員程明修
委員林明昕
委員戴東麗
委員蘇嘉瑞
委員李元德
中華民國 96 年 2 月 2 日

市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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