訴願決定書

臺北市政府 98.04.16. 府訴字第09870042600號訴願決定書訴願人莊○○
訴願人因申請延期搬遷出租國宅事件，不服臺北市政府都市發展局民國 98年1月20日北市都
住字第09830504400號書函，提起訴願，本府決定如下：主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不
當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第3條第1項規定：「本法所稱行政
處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接
發生法律效果之單方行政行為。」第 77條第8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一
者，應為不受理之決定......八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事
項提起訴願者。」
行政法院55年度裁字第50號判例：「人民不服官署之處分，固得循行政爭訟程序，以求
救濟，但官署基於私法關係所為之意思表示，則屬私法上之行為，不得視為基於公法上
權力服從關係之處分，人民對之有所爭執，應向該管民事法院提起民事訴訟，非訴願及
行政訴訟所能解決......。」
二、訴願人前向本府承租本市萬美街○○段○○巷○○號○○樓之○○萬芳社區中心出租國
宅1戶，租期自民國（下同）95年11月1日至97年10月31日止，並簽訂有租賃契約書在案
。訴願人於 97年8月22日檢具全戶戶籍資料及全戶之財產歸屬資料清單等資料向本府都
市發展局申請續租上開國宅，案經本府都市發展局查認訴願人家庭年收入合計為新臺幣
（下同） 154萬9, 427元，不符合行政院公告之97年國民住宅出售出租對象家庭收入標
準89萬元以下之基準，核與國民住宅出售出租及商業服務設施暨其他建築物標售標租辦
法第 4條第1項第4款規定不符，依法不得續租，本府乃以97年8月28日府都住字第09734
385300號函復訴願人否准所請，並限期於97年10月31日前騰空交還國宅。嗣訴願人以其
尚未尋獲新承租址為由，於 98年 1月15日向本府都市發展局申請延期至98年4月30日辦
理搬遷事宜，經本府都市發展局以 98年1月20日北市都住字第09830 504400號書函同意
訴願人延展至98年 4月30日前將上開國宅騰空交還。訴願人不服該書函，於 98年2月17
日在本府訴願審議委員會網站聲明訴願， 2月19日補正訴願程式，並據本府都市發展局
檢卷答辯。
三、查本件係訴願人於98年1月15日向本府都市發展局申請延期至98年4月30日辦理承租國宅
搬遷事宜，並經該局以 98年1月20日北市都住字第09830 504400號書函同意所請准予延
展至 98年4月30日前將上開國宅騰空交還，核上開本府都市發展局同意延展書函，係該
局基於租賃契約之私經濟關係所為之意思表示，並非對訴願人所為之行政處分，訴願人
對之不服，遽向本府提起訴願，揆諸首揭規定及判例意旨，自非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 4 月 16 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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