訴願決定書

臺北市政府 110.07.05. 府訴三字第1106101938號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府衛生局
訴願人因違反菸害防制法事件，不服原處分機關民國109年10月6日北市衛
健字第1093046962號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項及第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款前段規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：......二、
提起訴願逾法定期間......者。」
行政程序法第68條第 1項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第72條第 1項規定：「送達，於應受送達人之住居所、事
務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時
，得於會晤處所為之。」第73條第 1項規定：「於應送達處所不獲會
晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或
應送達處所之接收郵件人員。」第74條第1項及第2項規定：「送達，
不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機
關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、
營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信
箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達者
，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其
在途期間如下表：......（節略）」

在途期間
訴願人住居地
訴願機關所在地新北市

臺北市 2日

二、訴願人於民國（下同） 109年9月7日在本市萬華區捷運○○站1號及6
號出口周邊戶外禁菸區違規吸菸，經原處分機關稽查人員當場查獲，
乃拍照取證，並製作菸害防制法稽查紀錄表，交由訴願人簽名。嗣經
原處分機關審認訴願人違反菸害防制法第16條第1項第4款規定，乃依
同法第31條第 1項及臺北市政府衛生局處理違反菸害防制法事件統一
裁罰基準第3點項次12等規定，以109年10月 6日北市衛健字第109304
6962號裁處書（下稱原處分），處訴願人新臺幣 2,000元罰鍰。訴願
人不服，於110年4月13日經由本府單一陳情系統提出陳情，經原處分
機關以110年4月21日北市衛健字第1103117948號單一陳情系統案件回
復表回復在案，訴願人仍不服，於110年4月22日經由原處分機關提起
訴願，4月28日補正訴願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
三、查原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項前段
等規定，以郵務送達方式，按訴願人戶籍地址（新北市汐止區○○路
○○巷○○號○○樓，亦為訴願書所載地址）寄送，因未獲會晤訴願
人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 109年10
月12日將原處分寄存於○○郵局，並製作送達通知書2份，1份黏貼於
訴願人住居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為
送達，有原處分機關送達證書影本在卷可憑；是原處分依行政程序法
第74條規定，已生合法送達效力。次查原處分說明五、（三）已載明
訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依前揭訴願法第14條第 1項規定
，訴願人若對之不服，應自原處分送達之次日（即 109年10月13日）
起30日內提起訴願；又訴願人之地址在新北市，則應扣除訴願在途期
間 2日，是本件提起訴願之期間末日為 109年11月13日（星期五）。
惟訴願人遲至110年4月22日始向本府提起訴願，有加蓋原處分機關收
文日期章戳之訴願書影本在卷可憑，是訴願人提起訴願已逾30日之法
定不變期間；又縱認訴願人前於110年4月13日提出陳情已有為不服原
處分之意思表示，亦已逾法定不變期間，是訴願人對之提起訴願，揆
諸前揭規定，自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法或不當，無訴
願法第80條第 1項前段規定之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 110 年 7 月 5 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）

在途期間訴願人住居地訴願機關所在地	新北市
臺北市	2日

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