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臺北市政府 110.12.27. 府訴三字第1106106569號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
訴願人因違反化粧品衛生安全管理法事件,不服原處分機關民國110年8月
5日北市衛食藥字第1103042598號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定:「人民對於中央或地方機關之行政處
分,認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。
」第14條第1項、第3項規定:「訴願之提起,應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起,以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款前段規定:
「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:……二、提
起訴願逾法定期間……者。」
行政程序法第68條第 1項規定:「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第72條第 1項規定:「送達,於應受送達人之住居所、事
務所或營業所為之。但在行政機關辦公處所或他處會晤應受送達人時
,得於會晤處所為之。」第73條第 1項規定:「於應送達處所不獲會
晤應受送達人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或
應送達處所之接收郵件人員。」第74條第1項及第2項規定:「送達,
不能依前二條規定為之者,得將文書寄存送達地之地方自治或警察機
關,並作送達通知書兩份,一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、
營業所或其就業處所門首,另一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信
箱或其他適當位置,以為送達。前項情形,由郵政機關為送達者,得
將文書寄存於送達地之郵政機關。」
二、訴願人於「○○」網站【網址: xxxxx……,下載日期:民國(下同
)110年3月11日】刊登「○○」、「○○」及「○○」共 3件化粧品
之廣告(下合稱系爭廣告),整體廣告內容涉及誇大。案經原處分機
關查獲,並函請訴願人陳述意見後,審認訴願人刊登之系爭廣告內容
涉及誇大,違反化粧品衛生安全管理法第10條第 1項規定,乃依同法
第20條第 1項及臺北市政府衛生局處理違反化粧品衛生安全管理法事
件統一裁罰基準等規定,以110年 8月5日北市衛食藥字第1103042598
號裁處書(下稱原處分),處訴願人新臺幣(下同) 6萬元罰鍰(違
規化粧品廣告共3件,第1次處4萬元罰鍰,每增加 1件加罰1萬元,合
計6萬元罰鍰)。訴願人不服,於110年 9月10日向本府提起訴願,10
月5日補正訴願程式,並據原處分機關檢卷答辯。
三、查本件原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項
前段及第73條第 1項規定,按訴願人戶籍地址(臺北市內湖區○○路
○○段○○巷○○弄○○號○○樓)寄送,因未獲會晤訴願人,亦無
代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員,乃於110年8月10日將原
處分寄存於內湖○○郵局,並分別製作送達通知書2份,1份黏貼於訴
願人住居所門首, 1份置於該送達處所信箱或其他適當位置,以為送
達,有原處分機關送達證書影本在卷可憑,是原處分依同法第74條規
定,已生合法送達效力,且原處分之說明五、(四)已載明訴願救濟
期間及收受訴願書之機關;依訴願法第14條第 1項規定,訴願人若對
之不服,應自原處分送達之次日(110年8月11日)起30日內提起訴願
。又訴願人之地址在臺北市,無在途期間扣除問題,是本件提起訴願
之期間末日應為110年9月9日(星期四)。惟訴願人遲至110年 9月10
日始向本府提起訴願,有貼有本府法務局收文條碼之訴願書在卷可稽
。是訴願人提起訴願已逾30日之法定不變期間,訴願人對之提起訴願
,揆諸前揭規定,自非法之所許。另本件原處分非顯屬違法或不當,
無訴願法第80條第1項前段規定之適用。
四、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第77條第 2
款前段,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
委員 張 慕 貞
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
委員 郭 介 恒
中華民國 110 年 12 月 27 日
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:
新北市新店區中興路1段248號)
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