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臺北市政府 111.08.19. 府訴三字第1116082917號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
訴願人因違反物理治療師法事件，不服原處分機關民國111年4月15日北市
衛醫字第1113121998號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人係領有北市衛物師執字第 xxxxxxxxxxx號執業執照之物理治療師，
執業登記於○○診所（機構代碼：xxxxxxxxxx），於民國（下同）111年1
月31日離職，惟未依規定於事實發生之日（111年1月31日）起30日內報請
原處分機關備查，遲至111年 3月9日始向原處分機關申報歇業備查，並於
同日提出陳述意見書。嗣原處分機關審認訴願人違反物理治療師法第10條
第1項規定，乃依同法第36條第1項規定，以111年4月15日北市衛醫字第11
13121998號裁處書，處訴願人新臺幣（下同）1萬元罰鍰。該裁處書於111
年4月19日送達，訴願人不服，於111年4月21日向本府提起訴願，5月20日
補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按物理治療師法第 3條規定：「本法所稱主管機關：……在直轄市為
直轄市政府……。」第7條第1項規定：「物理治療師應向執業所在地
直轄市、縣（市）主管機關申請執業登記，領有執業執照，始得執業
。」第10條第 1項規定：「物理治療師停業或歇業時，應於事實發生
之日起三十日內，報請原發執業執照機關備查。」第36條規定：「違
反……第十條第一項……規定之一者，處新臺幣一萬元以上五萬元以
下罰鍰。違反……第十條第一項……規定……者，除依前項規定處罰
外，並限期令其改善；經三次處罰及限期令其改善仍未遵行者，處一
個月以上一年以下停業處分。……」第44條規定：「本法所定之罰鍰
、停業、撤銷或廢止執業執照、開業執照，除本法另有規定外，由直
轄市或縣（市）主管機關處罰之；廢止物理治療師或物理治療生證書
，由中央主管機關處罰之。」
臺北市政府94年2月24日府衛企字第09404404400號公告：「主旨：…
…公告有關本府主管衛生業務委任事項，自即日起生效。……公告事
項：……本府將下列業務委任本府衛生局，以該局名義執行之……（
四）物理治療師法中有關本府權限事項。……」
臺北市政府衛生局處理違反物理治療師法事件統一裁罰基準第 3點規
定：「本局處理違反本法事件統一裁罰基準如下表：
附表：（節錄） 罰鍰：新臺幣項次
5
違反事件
物理治療師停業或歇業時，未於事實發生之日起30日內，報請原發執業執照機關備查。
法條依據
第10條第1項、第36條第1項、第2項
法定罰鍰額度或其他處罰
處1萬元以上5萬元以下罰鍰，並限期令其改善；經3次處罰及限期令其改善仍未遵行者，處1個月以上1年以下停業處分。
統一裁罰基準
1.第1次處1萬元至3萬元罰鍰，並限期令其改善。
……
」
二、本件訴願及補充理由略以：訴願人於111年1月31日被開除日起10日內
（同年2月9日）申請勞資爭議調解，無奈適逢春節，被安排調解日期
為3月8日，已超過法定辦理歇業期限30日，因訴願人初衷本為與原雇
主恢復僱傭關係，並繼續於原診所執業，故仍未辦理歇業相關業務，
無奈事與願違，調解以訴願人被資遣告終，且資遣日即為原雇主原訂
之資遣日期，訴願人也於調解隔日（3月9日）立即前往原處分機關辦
理歇業且提供相關文件陳情逾期辦理之原因，未料仍受到裁罰，因勞
動局安排勞資爭議調解時程過長，無法於離職日發生起30日內辦理歇
業，請撤銷原處分。
三、查訴願人原執業登記於○○診所擔任物理治療師，領有原處分機關核
發之執業執照，經原處分機關審認訴願人於111年1月31日離職，惟未
於事實發生之日起30日內報請原處分機關備查，遲至 111年3月9日始
向原處分機關報請歇業備查，違反物理治療師法第10條第 1項規定之
違規事實，有○○診所111年1月28日開立之離職證明及訴願人111年3
月 9日臺北市醫事人員業態異動（執業、歇業、變更、報備支援）登
記申請表等影本附卷可稽，原處分機關予以處分，自屬有據。
四、至訴願人主張其遭資遣後，為與原雇主恢復僱傭關係而申請勞資爭議
調解，惟因適逢春節，勞動局安排勞資爭議調解時程過長，致無法於
離職日起30日內辦理歇業云云。按物理治療師歇業時，應自事實發生
之日起30日內，報請原發執業執照機關備查；違者，處1萬元以上5萬
元以下罰鍰，並限期令其改善；為物理治療師法第10條第 1項、第36
條所明定。又醫事人員專業法規之制定係為醫事專業人員之管理、保
障醫事專業人員之權益及病患就醫之安全。訴願人為醫事專業人員，
應遵守相關專業法令規定。查本件訴願人向原處分機關申請歇業備查
時檢附之○○診所離職證明記載離職日期為111年1月31日，其應自事
實發生之日起30日內（111年 3月1日前）向原處分機關報請歇業備查
，惟訴願人遲至111年 3月9日始向原處分機關辦理歇業備查，有蓋有
收文日期為111年 3月9日之臺北市醫事人員業態異動（執業、歇業、
變更、報備支援）登記申請表影本附卷可稽。是訴願人申報備查日期
距其因離職而歇業事實發生之日起已逾30日，其違規事實，洵堪認定
。訴願人為專業物理治療師，有因離職而歇業之事實，即應注意於法
定期限內報請備查，況依訴願人執業執照背面已載明「離職三十日內
請到衛生局辦理註銷」之文字。訴願人雖主張其與該診所間因終止契
約之合法性申請勞資爭議調解，惟其自111年1月31日起既無執業於該
診所之事實，自應依規定期限辦理歇業備查。訴願主張，不足採據。
從而，原處分機關處訴願人法定最低額 1萬元罰鍰，揆諸前揭規定及
裁罰基準，並無不合，原處分應予維持。
五、另訴願人申請停止執行1節，業經本府審酌並無訴願法第93條第2項規
定得停止執行之情形，並以111年 5月3日府訴三字第1116082920號函
復訴願人在案，併予敘明。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 洪 偉 勝
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
中華民國 111 年 8 月 19 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺灣臺北地
方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址：
新北市新店區中興路1段248號）