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臺北市政府 113.05.16. 府訴二字第 1136081239 號訴願決定書
訴 願 人 ○○有限公司
代 表 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府衛生局
訴願人因違反食品安全衛生管理法事件,不服原處分機關民國 113 年 1 月 29 日
北市衛食藥字第 11330945341 號、第 11330945342 號、第 11330945343 號及第 11
330945344 號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願法第 1 條第 1 項前段規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,
認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第 77 條第 6
款規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:……六、行政
處分已不存在者。」
二、訴願人於附表所示○○(xxxxxxxx)網頁刊登「xxxxxxx ○○」食品(下稱系爭
食品)廣告(下合稱系爭廣告),整體訊息涉及誇張、易生誤解,分別經民眾向
本府陳情,嗣原處分機關發函通知訴願人陳述意見。經訴願人以民國(下同)11
3 年 1 月 18 日書面陳述意見在案,原處分機關審認系爭廣告整體訊息易誤導
消費者系爭食品具有所宣稱功效,涉及誇張、易生誤解,違反食品安全衛生管理
法第 28 條第 1 項規定,爰依同法第 45 條第 1 項及食品安全衛生管理法第
四十五條規定廣告處理原則行為時第 2 點及其附表一等規定,分別以 113 年
1 月 29 日北市衛食藥字第 11330945341 號、第 11330945342 號、第 113309
45343 號及第 11330945344 號裁處書(下分別稱原處分 1、原處分 2、原處分
3、原處分 4),處訴願人新臺幣(下同)30 萬元、30 萬元、40 萬元及 30 萬
元罰鍰。原處分 1 至原處分 4 均於 113 年 1 月 31 日送達,訴願人不服
,於 113 年 2 月 29 日向本府提起訴願,並據原處分機關檢卷答辯。
三、嗣經原處分機關重新審查後,分別以 113 年 3 月 13 日北市衛食藥字第 1133
1025201 號函通知訴願人,自行撤銷原處分 1、原處分 2、原處分 4 及 113
年 5 月 8 日北市衛食藥字第 11331165681 號函通知訴願人,自行撤銷原處
分 3,並副知本府法務局。準此,原處分 1、原處分 2、原處分 3 及原處分 4
均已不存在,揆諸前揭規定,所提訴願應不受理。
四、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第 77 條第 6 款,決
定如主文。
附表:編號
產品
名稱
下載
日期
刊登網址
違規廣告內容
1
xxxxxxx ○○○○○○○○○
112年10月5日、11月23日
「xxxxx xx'x xx」○○網路(網址:xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxx/?xxxxx=xx-xxx-xxx-xxx-xxx_xxxx-xxxx&xxx;xxxxxxxx=xxxxxxxxxxx%xx%xx%xxxxx.xxxxxxxxx.xx%xxxxxxxxx%xxxxxxxxx_xxxxxx_xxxxxxxxxxx%xxxxx_xxxxxx%xxxxxxxxxx 連結 xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx_xxxxxxxxxxx?xxx_xxxxxx=xxxxxxxx&xxx;xxx_xxxxxx=xxx&xxx;xxx_xxxxxxxx=○○○○常&fbclid=IwAR2maKnjr8c-6zDl1P0d2T4IGQjfkMvduP9I6eYS2FA3U9i4YUhPJSw4OiU
「……30天廋4公斤……試試酵素瘦身……熱量超高也照吃……瘦身酵素……他可以阻斷醣……吸收油……以及分解澱粉……(藤黃果)抑制醣類吸收……(甲殼素)它是幫助燃脂的……(白腎豆)阻斷澱粉吸收………酵素瘦身……」、「……吸附油脂……降低澱粉吸收……清除宿便……打造易瘦體質……包覆油脂……(植物型甲殼素)能吸附並溶解油脂與膽固醇……讓脂肪不被吸收而排出體外……可以增加胰島素敏感度,穩定血糖,降低糖尿病風險……幫助血糖平穩及脂肪燃燒……血糖平衡……吸收膽固醇……」
2
xxxxxxx ○○○○○○○○○
112年10月5日、11月23日
「xxxx○○&xxxxxx;○○○○○」○○網路(網址:xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx/?xxxxx=xx-xxx-xxx-xxx-xxx_xxxx-xxxx&xxx;xxxxxxxx=xxxxxx 連結xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/
xxxxxxx_xxxxxx_xxxxxxxxxxx?xxx_xxxxxx=xxxxxxxx&xxx;xxx_xxxxxx=xxx&xxx;xxx_xxxxxxxx=○○○○○經驗分享&fbclid=IwAR2HQ6RnZ
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-xxxx
「……不僅能降低油、糖、澱粉的吸收,劑量也給得多………降低人體吸收的熱量……有吸油的功能……包覆油脂……阻止糖分轉換成脂肪……它可以降低澱粉的吸收……幫助代謝跟燃脂……」、「……吸附油脂……降低澱粉吸收……清除宿便……打造易瘦體質……(植物型甲殼素)能吸附並溶解油脂與膽固醇……穩定血糖,降低糖尿病風險……能改變腸道壞菌生態,打造易瘦體質……分泌抑制食慾激素……抑制食慾的激素增加……適時產生飽足感……幫助血糖平穩及脂肪燃燒……吸收膽固醇……」
3
xxxxxxx ○○○○○○○○○
112年11月28日、11月29日
「xxxxxxx○○」○○網路(網址:xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxx.xxx?xxxxx_xxxx=xxxxxxxxxxxxxxx&xxx;xx=xxxxxxxxxxxxxxx&xxx;xxxxxxxx=xxxxxx連結 xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxx /xxxxxxxxxxxxxxxx
「……酵素廋身……」、「……廋身……可以吸附一整天的油脂……吸附一天的油脂……因為酵素……主要功用……是帶走廢物(佐以腸道圖)……剩下的都會被……身體吸收……所以有阻止吸收……清更乾淨……甲殼素阻止油……白慎豆阻止澱粉……藤黃果阻止糖……高纖……高蛋白質……低碳……低脂……那我們這○○○○……就是幫妳達到……其中的三項……終於吃滿一個月……量體重……Day31……61……我SO了5?……真的5欸……飯前吃一條……熱量會被阻止吸收……」
4
xxxxxxx ○○○○○○○○○
112年10月12日、11月23日
「○○○ ○○」○○網路(網址:xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx?xxxxxxx_xx=xxxxxxxxxxxxxxxx連結xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx_xxxxxx_xxxxxxxxxxxxxx_xxxxxx=xxxxxxxx&xxx;xxx_xxxxxx=xxx&xxx;xxx_xxxxxxxx=○○○○○○○再&xxx;xxxxxx=xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
「……真的很有感吃12天瘦2公斤……可以維持體態……甲殼素、藤黃果、白腎豆阻擋油脂、醣類、澱粉的吸收……非洲芒果籽抑制體脂肪形成……136種蔬果酵素及十大益生菌來幫助調整腸道環境……每天都很徹底的清腸胃……大吃大喝還能瘦……啟動脂肪剋星……」、「……超燃代謝配方…吸附油脂……降低澱粉吸收……清除宿便……打造易瘦體質……狙擊肥胖因子……多餘油脂OUT……(專利甲殼素)吸走33%油脂……包覆油脂……幫助排出體外……(植物型甲殼素)能吸附並溶解油脂與膽固醇……讓脂肪不被吸收而排出體外…經國際研究證實1g的甲殼素可吸附800倍的油脂……多餘碳水化合物OUT……減少40%脂肪形成……瘦身……抑制醣類轉換成脂肪堆積……增加血清素……脂聯素是抑制體脂肪形成的瘦身荷爾蒙……脂聯素濃度高,可以增加胰島素敏感度,穩定血糖,降低糖尿病風險……」
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱(公出)
委員 張 慕 貞(代行)
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 洪 偉 勝
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
委員 宮 文 祥
中 華 民 國 113 年 5 月 17 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)