訴願決定書

臺北市政府 114.03.07 府訴二字第 1136088023 號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府衛生局
訴願人因違反菸害防制法事件，不服原處分機關民國 113 年 10 月 29 日北市衛健
字第 1133063226 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 47 條第 1
項、第 3 項規定：「訴願文書之送達，應註明訴願人、參加人或其代表人、訴
願代理人住、居所、事務所或營業所，交付郵政機關以訴願文書郵務送達證書發
送。」「訴願文書之送達，除前二項規定外，準用行政訴訟法第六十七條至第六
十九條、第七十一條至第八十三條之規定。」第 56 條第 1 項規定：「訴願應
具訴願書，載明左列事項，由訴願人或代理人簽名或蓋章︰一、訴願人之姓名、
出生年月日、住、居所、身分證明文件字號。……」第 62 條規定：「受理訴願
機關認為訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應通知訴願人於二十日內補
正。」第 77 條第 1 款後段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不
受理之決定：一、訴願書不合法定程式……經通知補正逾期不補正者。」
行政訴訟法第 71 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務
所或營業所行之。」第 72 條第 1 項、第 2 項規定：「送達於住居所、事務
所、營業所或機關所在地不獲會晤應受送達人者，得將文書付與有辨別事理能力
之同居人、受雇人或願代為收受而居住於同一住宅之主人。」「前條所定送達處
所之接收郵件人員，視為前項之同居人或受雇人。」第 73 條規定：「送達不能
依前二條規定為之者，得將文書寄存於送達地之自治或警察機關，並作送達通知
書二份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所或營業所門首，一份交由鄰居轉
交或置於應受送達人之信箱或其他適當之處所，以為送達。前項情形，如係以郵
務人員為送達人者，得將文書寄存於附近之郵務機構。寄存送達，自寄存之日起
，經十日發生效力……。」
二、訴願人設籍本市，於民國（下同）112 年 12 月 24 日搭乘飛機自日本至桃園國
際機場入境，未具口頭或書面申報，逕由綠線免申報櫃檯通關，經財政部關務署
臺北關（下稱臺北關）執檢關員攔檢，於訴願人行李內查獲攜帶未申報指定菸品
（貨品名稱：加熱式菸草xxxxxxxxxxxxx 370 包），案經臺北關以 113 年 1
月 5 日北普稽字第 1131001392 號函檢附臺北關查獲旅客入境未申報指定菸品
及其必要之組合元件案件清表等資料影本移請本府處理。原處分機關審認訴願人
入境攜帶未經核定通過健康風險評估審查之指定菸品，違反菸害防制法第 15 條
第 1 項第 3 款規定，乃依同法第 26 條第 2 項規定，以 113 年 10 月 29
日北市衛健字第 1133063226 號裁處書（下稱原處分）令訴願人自原處分送達之
次日起 30 日內銷毀上開指定菸品。訴願人不服原處分，於 113 年 12 月 9
日在本府法務局網站聲明訴願，12 月 18 日補具訴願書，並據原處分機關檢卷
答辯。
三、因訴願人提起訴願未檢具經其簽名或蓋章之訴願書，經本府法務局以 113 年 12
月 25 日北市法訴二字第 1136088545 號函通知訴願人，依訴願法第 56 條第 1
項及第 62 條規定，於文到次日起 20 日內補正。該函以郵務送達方式，依訴願
人地址「臺北市內湖區○○路○○段○○巷○○弄○○號○○樓」寄送，因未獲
會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 113 年 12
月 30 日將該函寄存於內湖北勢湖郵局，並製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於
訴願人住居所門首，1 份置於應受送達人之信箱或其他適當之處所，以為送達，
自寄存之日起經 10 日即 114 年 1 月 9 日已生合法送達效力；有本府法務
局訴願文書郵務送達證書在卷可憑。惟訴願人迄未補正，揆諸前揭規定，其訴願
自不合法。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 1 款後段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱

委員陳愛娥
委員邱駿彥
委員李瑞敏
委員王士帆
委員陳衍任
委員周宇修
委員陳佩慶
委員邱子庭

中華民國 114 年 3 月 7 日

本案依分層負責規定授權人員決行

如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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