訴願決定書

臺北市政府 101.03.07. 府訴字第10109030400號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府教育局
訴願人因申請幼兒學費補助事件，不服原處分機關民國 100年12月29日北市教幼字第100423
72200號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人於民國（下同）100年9月19日填具申請表，檢具相關文件，以其長男○○○（95年○
○月○○日生，設籍本市中山區○○○路○○號○○樓）就讀位於新北市之○○教會附設○
○幼稚園，向原處分機關申請 100學年度第1學期「助你好孕－5歲免學費補助」。原處分機
關審認其幼兒○○○之學齡尚未滿 5歲，不符臺北市五歲幼兒學費補助辦法第3條第1項關於
補助對象之規定，乃以100年12月29日北市教幼字第10042372200號函通知訴願人否准所請。
訴願人不服，於 101年1月5日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
理由
一、按臺北市五歲幼兒學費補助辦法第 1條規定：「臺北市政府（以下簡稱本府）為補助設
籍臺北市（以下簡稱本市），並就讀各公私立幼稚園或托兒所（以下簡稱幼托機構）五
歲之幼兒學費，以鼓勵生育，積極營造本市有利養育之友善環境，減輕市民育兒之經濟
負擔，特訂定本辦法。」第 2條前段規定：「本辦法之主管機關，幼稚園為本府教育局
（以下簡稱教育局）......。」第3條第1項規定：「本辦法補助對象為自當年度九月二
日起至次年度九月一日止，滿五歲未滿六歲之幼兒，並符合下列情形之一者：一、設籍
並就讀本市立案之幼托機構，且在核定招收人數內。二、就讀外縣市立案之幼托機構，
在核定招收人數內，且第一學期於八月一日前，第二學期於二月一日前即與父、母或監
護人設籍於本市同一戶籍六個月以上。」第 4條規定：「本辦法之申請人指前條第一項
或第二項幼兒或學齡兒童之父、母或監護人。」第 5條規定：「本補助之申請期限第一
學期自九月一日起至十月三十一日止；第二學期自三月一日起至四月三十日止，逾期不
予受理。」第6條第2項規定：「本市五歲幼兒學費補助採學期制，每學期補助項目之金
額由教育局公告之。」第9條第1項規定：「符合第三條第一項第二款資格者，由申請人
檢具申請書、最近一個月之戶籍謄本、學費收據影本、領據及存摺影本，向主管機關提
出申請。」
二、本件訴願理由略以：訴願人長子○○○出生於 95年○○月○○日並入籍本市，並未有
原處分說明二所稱不符臺北市五歲幼兒學費補助辦法第 3條規定之情事，請撤銷原處分
。
三、查訴願人之幼兒○○○係 95年○○月○○日出生，迄至100年9月1日止尚未滿 5歲，有
訴願人全戶戶口名簿影本附卷可稽。是原處分機關審認幼兒○○○不符臺北市五歲幼兒
學費補助辦法第3條第1項規定，不予補助，自屬有據。
四、至訴願人主張其長子○○○出生於 95年○○月○○日，並未有不符臺北市五歲幼兒學
費補助辦法第 3條規定之情事云云。按本府為補助設籍本市，並就讀各公私立幼稚園或
托兒所 5歲之幼兒學費，以鼓勵生育，積極營造本市有利養育之友善環境，減輕市民育
兒之經濟負擔，特訂定臺北市五歲幼兒學費補助辦法。該辦法規定補助對象為自當年度
9月2日起至次年度 9月1日止，滿5歲未滿6歲，且設籍並就讀本市立案之幼托機構，在
核定招收人數內；或就讀外縣市立案之幼托機構，在核定招收人數內，且第1學期於8月
1日前，第2學期於2月1日前即與父、母或監護人設籍於本市同一戶籍 6個月以上之幼兒
，為該辦法第1條及第 3條第1項所明定。又依卷附上開補助辦法（草案）影響評估報告
影本記載略以：「壹、......為鼓勵生育、積極營造本市有利婚、生、養、育之友善環
境，減輕市民育兒之經濟負擔，同時提供 5歲幼兒『平價．優質』之學前教育機會，爰
參酌中央分階段推動 5
歲幼兒免學費就學之施政方針......肆、......本辦法之施行不僅符應國民教育向下延
伸一年之政策願景，更有利於家庭經濟弱勢、文化刺激不利之幼兒及早接受教育，減輕
年輕夫妻育兒之經濟負擔 ......。」故解釋上所謂「自當年度 9月2日起至次年度9月1
日止，滿5歲未滿6 歲之幼兒」，自應搭配幼兒日後接受國民教育當學年度之年齡回推
1年觀之，始符立法之本旨，亦即該辦法係提供入學當學年度 9月1日前滿5歲至入國民
小學前幼兒就讀公私立幼托機構之經濟上補助。查本件訴願人以其幼兒○○○設籍本市
，並就讀外縣市立案之幼托機構，向原處分機關申請 100學年度第1學期幼兒學費補助
，是其幼兒至遲須於 100年9月1日即年滿5歲，始符規定。惟訴願人之幼兒係95年9月14
日出生，其學齡尚未達 5歲，自與臺北市五歲幼兒學費補助辦法第3條第1項規定不符
。是原處分機關不予補助，並無違誤。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關所為處
分，揆諸首揭規定，並無不合，應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第 79條第1項，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員蔡立文
副主任委員王曼萍
委員劉宗德
委員陳石獅
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員范文清
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 101 年 3 月 7 日市長郝龍斌
公假
副市長陳威仁代行
訴願審議委員會主任委員蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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