訴願決定書

臺北市政府 102.05.15. 府訴三字第10209069300號訴願決定書訴願人 ○○○
法定代理人 ○○○
法定代理人 ○○○
原處分機關臺北市立南港高級工業職業學校
訴願人因懲處事件，不服原處分機關民國102年1月16日申訴評議決定書，提起訴願，本府決
定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書雖載明不服原處分機關「北市港工夜生輔字第 101112601號」獎懲委員會議
處分決議通知，惟揆其真意，應係不服原處分機關民國（下同）102年1月16日申訴評議
決定書，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第77條
第 8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、對於非
行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
司法院釋字第 382號解釋：「各級學校依有關學籍規則或懲處規定，對學生所為退學或
類此之處分行為，足以改變其學生身分並損及其受教育之機會，自屬對人民憲法上受教
育之權利有重大影響，此種處分行為應為訴願法及行政訴訟法上之行政處分。受處分之
學生於用盡校內申訴途徑，未獲救濟者，自得依法提起訴願及行政訴訟......。」解釋
理由書：「......人民因學生身分受學校之處分，得否提起行政爭訟，應就其處分內容
分別論斷。如學生所受處分係為維持學校秩序，實現教育目的所必要，且未侵害其受教
育之權利者（例如記過、申誡等處分），除循學校內部申訴途徑謀求救濟外，尚無許其
提起行政爭訟之餘地......。」
臺北市高級中等學校學生申訴案件處理辦法第 1條規定：「臺北市政府為建立學生正式
申訴管道，保障學生權益，促進校園和諧，特依教育基本法第十五條及高級中學法第二
十五條規定，訂定本辦法。」第3條第1項規定：「學生對於學校所為之懲處或其他行政
處分，如有不服，得於通知書送達之次日起二十日內以書面向學校提起申訴。」第 5條
第 1項規定：「申訴之評議決定，自收受申訴書之次日起，應於二十日內為之，並應於
評議決定之次日起十日內作成評議決定書。對於輔導轉學、休學或類此處分之申訴案，
並應於該申訴評議決定書附記：申訴人如不服申評會之評議決定，得於評議書送達之次
日起三十日內，依法向臺北市政府提起訴願。」
三、訴願人為99年 9月入學之原處分機關夜間部電機科3年級學生，於101年5月2日因故與同
學發生衝突並持器具傷人，經原處分機關學生獎懲委員會（以下稱獎懲會）於 101年5
月 9日決議，予以訴願人輔導轉學之處分。訴願人不服，提出申訴，經原處分機關學生
申訴評議委員會（以下稱申評會），於101年6月19日決議維持原輔導轉學之處分。訴願
人不服，於101年7月27日第1次提起訴願，經本府以101年10月15日府訴三字第 1010915
0900號訴願決定：「原處分撤銷，由原處分機關於決定書送達之次日起30日內另為處分
。」嗣原處分機關依本府訴願決定撤銷意旨，再次提送獎懲會審議，經 101年11月14日
會議決議：「附帶條件留校察看。」訴願人不服，提出申訴，經申評會於102年1月11日
開會作成決議，並以102年1月16日評議決定書決定：「申訴不受理......。」，該評議
決定書於102年1月29日送達。訴願人仍表不服，於102年 2月27日第2次向本府提起訴願
，並據原處分機關檢卷答辯。
四、依前揭司法院釋字第 382號解釋及理由書意旨，人民因學生身分受學校之處分，得否提
起行政爭訟，應就其處分內容分別論斷。如學生所受處分係為維持學校秩序、實現教育
目的所必要，且未侵害其受教育之權利者（例如記過、申誡等處分），除循學校內部申
訴途徑謀求救濟外，尚無許其提起行政爭訟之餘地。反之，如學生所受者為退學或類此
之處分，足以改變其學生身分並損及其受教育之機會者，則其受教育之權利既已受侵害
，自應許其於用盡校內申訴途徑後，依法提起訴願及行政訴訟。臺北市高級中等學校學
生申訴案件處理辦法第 5條第 1項規定，亦同此意旨。查本件原處分機關獎懲會對訴願
人所作「附帶條件留校察看」之處分及其申評會不受理申訴之決定，經核尚非屬足以改
變訴願人之學生身分並損及其受教育機會之處分，除循學校內部申訴途徑謀求救濟外，
尚無許其提起行政爭訟之餘地。訴願人對之提起訴願，揆諸前揭規定及司法院解釋意旨
，自非法之所許。另本件既非訴願救濟範圍內之事項，訴願人申請到會言詞辯論，核無
必要，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第8 款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員丁庭宇
委員蔡立文
委員王曼萍
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員王韻茹
委員覃正祥
委員吳秦雯
中華民國 102 年 5 月 15 日市長郝龍斌
法務局局長蔡立文決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3 段1巷1號）

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