訴願決定書

臺北市政府 105.02.19. 府訴三字第10509014900號訴願決定書訴願人 ○○○
法定代理人 ○○○
法定代理人 ○○○
原處分機關臺北市私立開南高級商工職業學校
訴願人因懲處事件，不服原處分機關民國104年11月4日申訴評議決定書，提起訴願，本府決
定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、本件訴願書雖僅載明不服之行政處分書日期為民國（下同）104年11月4日，惟訴願人同
時檢附 104年11月4日原處分機關104學年度第一學期學生申訴評議委員會評議決定書為
訴願書附件，揆其真意，應係不服前開評議決定書，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第77條
第 8款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、對於非
行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」高級中等教育法第54條
規定：「高級中等學校應設學生申訴評議委員會，審議學生與學生自治組織不服學校影
響其權益之懲處或其他措施及決議之申訴事件。前項申訴範圍、期限、委員會組成、評
議方式、評議結果之執行及其他相關事項之辦法，由各該主管機關定之。」
臺北市高級中等學校學生申訴案件處理辦法第 1條規定：「本辦法依高級中等教育法第
五十四條第二項規定訂定之。」第 3條規定：「本辦法用詞，定義如下：一、高級中等
學校（以下簡稱學校）：指教育局主管之高級中等學校。二、學生：指學校對其為懲處
、其他措施或決議時，具有學籍之受教者。 ......」第4條第1項及第2項規定：「學生
或學生自治組織（以下簡稱申訴人）對學校影響其權益之懲處、其他措施或決議不服者
，應自知悉或通知送達之次日起二十日內，以書面向學校提起申訴。」「學生之法定代
理人或其受託人，得為學生之代理人提起申訴。」第8條第1項及第 3項規定：「申訴之
評議決定，應於收受申訴書之次日起三十日內為之，並應於評議決定之次日起十日內作
成學生申訴評議決定書（以下簡稱評議決定書）。」「對於輔導轉學、休學或類此處分
之申訴案，應於該評議決定書附記：申訴人如不服申評會之評議決定，得於評議決定書
送達之次日起三十日內，依法向臺北市政府提起訴願。」
司法院釋字第 382號解釋：「各級學校依有關學籍規則或懲處規定，為退學或類此之處
分行為，足以改變其學生身分並損及其受教育之機會，自屬對人民憲法上受教育之權利
有重大影響，此種處分行為應為訴願法及行政訴訟法上之行政處分。受處分之學生於用
盡校內申訴途徑，未獲救濟者，自得依法提起訴願及行政訴訟......。」解釋理由書：
「......人民因學生身分受學校之處分，得否提起行政爭訟，應就其處分內容分別論斷
。如學生所受處分係為維持學校秩序，實現教育目的所必要，且未侵害其受教育之權利
者（例如記過、申誡等處分），除循學校內部申訴途徑謀求救濟外，尚無許其提起行政
爭訟之餘地......。」
臺北市○○學校學生獎懲實施規定第10條第21款規定：「有下列事蹟者記小過：......
二十一、捉弄他人、侵害他人身心屬實者。」
三、訴願人現就讀於原處分機關觀光科 3年級，於104年 9月9日夜間補救教學時言行不當，
經原處分機關審認涉及捉弄他人、侵害他人身心，乃依臺北市○○學校學生獎懲實施規
定第10條第21款規定，於104年10月1日以書面通知訴願人之法定代理人，記訴願人小過
1次。訴願人不服，由法定代理人於104年10月15日提出申訴，經原處分機關學生申訴評
議委員會（下稱申評會）於104年10月26日決議維持原懲處小過 1次，並作成104年11月
4 日評議決定書。訴願人不服，於104年12月4日向本府提起訴願，同年12月30日補正訴
願程式，並據原處分機關檢卷答辯。
四、依上開司法院釋字第 382號解釋理由書意旨，人民因學生身分受學校之處分，得否提起
行政爭訟，應就其處分內容分別論斷。如學生所受處分係為維持學校秩序、實現教育目
的所必要，且未侵害其受教育之權利者（例如記過、申誡等處分），除循學校內部申訴
途徑謀求救濟外，尚無許其提起行政爭訟之餘地。反之，如學生所受者為退學或類此之
處分，足以改變其學生身分並損及其受教育之機會者，則其受教育之權利既已受侵害，
自應許其於用盡校內申訴途徑後，依法提起訴願及行政訴訟。臺北市高級中等學校學生
申訴案件處理辦法第8條第3項規定，亦同此意旨。查本件訴願人因在校言行不當，經原
處分機關審認涉及捉弄他人、侵害他人身心，乃依臺北市○○學校學生獎懲實施規定第
10條第21款規定，記訴願人小過 1次。嗣訴願人不服提出申訴後，經原處分機關申評會
評議決定維持原懲處小過 1次。經核本件訴願人為高級中等學校學生，原處分機關前開
懲處尚非屬足以改變訴願人之學生身分並損及其受教育機會之處分，訴願人除循學校內
部申訴途徑謀求救濟外，尚無許其提起行政爭訟之餘地。是訴願人對之提起訴願，揆諸
前揭規定及解釋意旨，自非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第77條第 8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員楊芳玲
委員張慕貞
委員紀聰吉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
委員傅玲靜
委員吳秦雯
中華民國 105 年 2 月 17 日
市長柯文哲
法務局局長楊芳玲決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區文林路725號）

教育 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

教育另存PDF 友善列印