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臺北市政府 109.11.03. 府訴三字第1096101990號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府教育局
訴願人因違反幼兒教育及照顧法事件,不服原處分機關民國109年7月13日北市教前字第1093
0625273號函,提起訴願,本府決定如下:
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,認為違法或不
當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第14條第1項、第3項規定:「訴願
之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起,以原
行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款規定:「訴願事
件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:......二、提起訴願逾法定期間......
者。」
行政程序法第68條第 1項規定:「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條
第 1項規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。但在行政機關辦
公處所或他處會晤應受送達人時,得於會晤處所為之。」
二、訴願人為臺北市○○幼兒園(領有北市幼兒園證字第 xxx-x號設立許可證書,地址:本
市大安區○○街○○號○○樓,下稱○○幼兒園)負責人。原處分機關依幼兒教育及照
顧法第41條第 1項及幼兒園評鑑辦法規定,於民國(下同)107年11月9日派員前往親親
幼兒園進行107至111年學年度私立幼兒園基礎評鑑,評鑑結果:部分指標通過基礎評鑑
(符合17項、不符合11項、免檢核11項),乃以 108年9月9日北市教前字第1083085989
號函檢送基礎評鑑報告予○○幼兒園,請其依幼兒園評鑑辦法第11條規定,至遲於評鑑
結果公布後6個月內,就評鑑未通過事項進行改善,另敘明將於 108年9月30日前公布,
將於109年2月至4月進行追蹤評鑑訪視。
三、嗣原處分機關於109年3月12日辦理追蹤評鑑,訴願人對於評鑑報告初稿提出申復,經原
處分機關認其申復無理由,維持評鑑報告初稿,並完成評鑑報告,其評鑑結果:部分指
標通過追蹤評鑑(符合9項、不符合2項),並以109年7月2日北市教前字第10930604892
號函檢送追蹤評鑑報告予○○幼兒園。原處分機關審認○○幼兒園前經基礎評鑑未通過
項目有11項,經辦理追蹤評鑑後,仍有 2項指標未改善,乃依幼兒教育及照顧法第49條
第1項第 9款規定,以109年7月13日北市教前字第10930625273號函(下稱原處分),處
其負責人即訴願人新臺幣6,000元罰鍰,並限期於 109年8月10日前改善,並將改善情形
與佐證資料函報原處分機關。訴願人不服,於109年 8月15日向本府提起訴願,10月6日
補正訴願程式,10月29日補充訴願理由,並據原處分機關檢卷答辯。
四、查原處分經原處分機關依前揭行政程序法第68條第1項及第72條第1項前段規定,交由郵
政機關按訴願人之營業所○○幼兒園地址(即臺北市大安區○○街○○號○○樓,亦為
寄送訴願書信封所載地址)寄送,於109年7月14日送達,有掛號郵件收件回執影本在卷
可憑,是原處分已生合法送達效力,且原處分說明五已載明訴願救濟期間及收受訴願書
之機關;依訴願法第14條第 1項規定,訴願人若對之不服,應自原處分達到之次日(10
9年7月15日)起30日內提起訴願。又訴願人之地址在臺北市,無在途期間扣除問題,是
本件提起訴願之期間末日應為109年8月13日(星期四)。惟訴願人遲至109年8月15日始
經由原處分機關向本府提起訴願,有訴願人郵寄訴願書之信封及國內快捷/掛號/包裹查
詢資料列印畫面記載(109年8月15日)在卷可稽。是訴願人提起訴願已逾30日之法定不
變期間,原處分業已確定,訴願人對之提起訴願,揆諸前揭規定,自為法所不許。另本
件原處分非顯屬違法或不當,無訴願法第80條第 1項前段規定之適用,併予敘明。
五、至訴願人申請陳述意見一節,原處分已因逾期提起訴願而確定,故尚無進行陳述意見之
必要,併予敘明。
六、綜上論結,本件訴願為程序不合,本府不予受理,依訴願法第77條第 2款,決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧
委員 張 慕 貞
委員 范 文 清
委員 王 韻 茹
委員 吳 秦 雯
委員 王 曼 萍
委員 劉 昌 坪
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
中華民國 109 年 11 月 3 日
如只對本決定罰鍰部分不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺灣臺北地方法院
行政訴訟庭提起行政訴訟。(臺灣臺北地方法院行政訴訟庭地址:新北市新店區中興路1段2
48號)如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2個月內,向臺北高等行政法院提起
行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101號)
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