訴願決定書

臺北市政府 111.07.12. 府訴三字第1116082309號訴願決定書訴願人 ○○○
法定代理人 ○○○
原處分機關臺北市私立華岡藝術學校
訴願人因懲處事件，不服原處分機關民國111年3月15日編號11001004號學
生申訴評議委員會評議決定書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願……。
」第19條規定：「能獨立以法律行為負義務者，有訴願能力。」第20
條第1項、第3項規定：「無訴願能力人應由其法定代理人代為訴願行
為。」「關於訴願之法定代理，依民法規定。」第44條第 1項前段、
第 3項規定：「對於無訴願能力人為送達者，應向其法定代理人為之
。」「法定代理人、代表人或管理人有二人以上者，送達得僅向其中
一人為之。」第47條第1項、第3項規定：「訴願文書之送達，應註明
訴願人、參加人或其代表人、訴願代理人住、居所、事務所或營業所
，交付郵政機關以訴願文書郵務送達證書發送。」「訴願文書之送達
，除前二項規定外，準用行政訴訟法……第七十一條至第八十三條之
規定。」第56條第 1項規定：「訴願應具訴願書，載明左列事項，由
訴願人或代理人簽名或蓋章：一、訴願人之姓名……。」第62條規定
：「受理訴願機關認為訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應
通知訴願人於二十日內補正。」第77條第 1款後段規定：「訴願事件
有左列各款情形之一者，應為不受理之決定︰一、訴願書不合法定程
式……經通知補正逾期不補正者。」
民法第12條規定：「滿二十歲為成年。」第1086條第1項規定:「父母
為其未成年子女之法定代理人。」第1089條第1項規定:「對於未成年
子女之權利義務，除法律另有規定外，由父母共同行使或負擔之。父
母之一方不能行使權利時，由他方行使之。父母不能共同負擔義務時
，由有能力者負擔之。」
行政訴訟法第71條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
、事務所或營業所行之。」第72條第1項、第2項規定：「送達於住居
所、事務所、營業所或機關所在地不獲會晤應受送達人者，得將文書
付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或願代為收受而居住於同一住
宅之主人。」「前條所定送達處所之接收郵件人員，視為前項之同居
人或受雇人。」第73條規定：「送達不能依前二條規定為之者，得將
文書寄存於送達地之自治或警察機關，並作送達通知書二份，一份黏
貼於應受送達人住居所、事務所或營業所門首，一份交由鄰居轉交或
置於應受送達人之信箱或其他適當之處所，以為送達。前項情形，如
係以郵務人員為送達人者，得將文書寄存於附近之郵務機構。寄存送
達，自寄存之日起，經十日發生效力……。」
二、訴願人係原處分機關學生，其經原處分機關於民國（下同）111年1月
28日記大過 1次處分。訴願人不服，於111年2月21日提出學生申訴，
經原處分機關於111年3月14日召開學生申訴評議委員會會議，並作成
111年3月15日編號11001004號學生申訴評議委員會評議決定書（下稱
原處分）：「……主文：申訴無理由，不同意受理申訴。……」訴願
人不服，由其法定代理人即訴願人之父○○○（下稱○君）於111年3
月25日在本府法務局網站聲明訴願， 4月14日補具訴願書，並據原處
分機關檢卷答辯。
三、查訴願人係94年8月1日生，為未成年人，依訴願法第19條、第20條第
1項、第3項及民法第1086條第1項、第1089條第1項等規定，無訴願能
力，應以其法定代理人即其父○君及母○○○（下稱○君）共同代理
提起訴願。本府法務局乃以111年3月31日北市法訴三字第1116082434
號函通知訴願人之父○君於聲明訴願之日起30日內，補送由訴願人之
法定代理人（即○君及○君）雙方簽名或蓋章之訴願書，另載明如父
母之一方無法行使法定代理權時，亦請說明原因並檢附相關事證資料
。訴願人雖於111年4月14日檢具訴願書補正其父○君之蓋章，惟仍未
補正其母○君之簽名或蓋章。訴願人雖陳明○君為馬來西亞人，於訴
願人小學入學前已回馬來西亞至今無聯絡，惟並未檢附相關事證資料
供核，其迄未補正○君之簽名或蓋章，揆諸前揭規定，其訴願自不合
法。另原處分機關業以111年5月12日華藝學字第1110266500號函自行
撤銷上開111年1月28日大過1次處分及原處分在案，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 1
款後段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員王韻茹
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 111 年 7 月 12 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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