訴願決定書

臺北市政府 95.06.22. 府訴字第09584474000號訴願決定書訴願人：○○○
訴願代理人：○○○
訴願人因學校德育成績評定事件，不服臺北市○○高級工商職業學校95年 3月21日北市
喬輔字第 09503210100號函，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1條第 1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當
，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3
條第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決
定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第77條第 8款規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、對於非行政處分或其
他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」行政程序法第 174條規定：「當事人
或利害關係人不服行政機關於行政程序中所為之決定或處置，僅得於對實體決定聲明不
服時一併聲明之。但行政機關之決定或處置得強制執行或本法或其他法規另有規定者，
不在此限。」
職業學校學生成績考查辦法第 2條規定：「成績考查分為學業及德行2 項。」第25條規
定：「德行成績不及格者，經提學生事務相關會議審議後，報由校長核定之結果仍為不
及格者，應輔導其轉學。」臺北市○○高級工商職業學校學生獎懲實施要點第19點規定
：「期末操行不及格同學，得依德育評審會決議參加勵志班（ 3學年至多參加2 次）..
....」
臺北市○○高級工商職業學校學生成績考查辦法第 3點規定：「成績考查分為學業及操
行 2項。」第14點規定：「操行成績考查以學期為單位，學期操行成績不及格者，須提
訓育委員會審議處理，並報請校長核定，其核定結果仍不及格者，應輔導轉學或予以退
學。」
二、緣訴願人原為臺北市○○高級工商職業學校（以下簡稱○○高職）三年溫班學生，因其
於93學年度第 2學期期間曾多次曠課，並有違反不得攜帶香菸、手機及亂丟垃圾等規定
而遭記過處分之扣減操行成績事由，致訴願人該學期操行成績經評定為49分不及格。經
○○高職德育評審會依該校學生獎懲實施要點第19點規定決議訴願人得參加勵志班以提
升其操行成績，惟訴願人並未參加，○○高職乃依該校成績考查辦法第14點規定，以94
年 7月21日○學字第 09430100317號公告訴願人德育成績不合格，應予退學，並以94年
7月25日退學通知單通知訴願人。訴願人不服，向○○高職提起申訴，案經○○高職於
94年8 月10日召開94學年度第 1學期學生申訴評議會議，作成維持原退學處分之決議，
並以94年 8月25日學生申訴評議決定書通知訴願人。訴願人仍表不服，於94年 9月22日
向本府提起訴願，並經本府95年 1月19日府訴字第 09572686100號訴願決定：「原處分
撤銷，由原處分機關於收受決定書之次日起50日內另為處分。」在案。
三、嗣○○高職依本府訴願決定撤銷意旨，另於95年 3月 8日召開94學年度第 2學期學生申
訴評議會議作成評議決定，並以95年 3月21日北市○輔字第 09503210100號函通知訴願
人之家長略以：「主旨：檢送○○○同學更正行正（政）處分，如說明（三），......
說明：......（三）○生德育成績計算業經本校學務德育審查會核定在案，並經家長簽
名同意，為給予該生補救機會，特於95年 3月 8日下午召開本校申訴評議會議，會議決
議將准其參加本學期（94學年度第 2學期）勵志班（時間另行知會○生），以提昇德育
成績。俟勵志班結訓成績及格，依本校學生成績考查辦法之規定，使（始）能核發畢業
證書。」訴願人不服，於95年 4月 6日向本府提起訴願， 4月11日補正程序，並據○○
高職檢卷答辯到府。
四、查本件○○高職依其前開95年 3月 8日94學年度第 2學期學生申訴評議會議決定意旨，
以95年 3月21日北市○輔字第 09503210100號函通知訴願人准其參加該校94學年度第 2
學期勵志班，以提升其德育成績，該函僅係該校作成實體裁決前之中間程序行為，尚非
終局之實體決定，參諸前揭法令規定，訴願人對該中間程序行為表示不服，僅得於對實
體決定聲明不服時一併聲明，不得單獨為之。從而，本件訴願人遽對之提起訴願，揆諸
首揭規定，自非法之所許。
五、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 8款之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠
副主任委員王曼萍
委員陳敏
委員曾巨威
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳立夫
委員陳媛英
中華民國 95 年 6 月 22 日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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