訴願決定書

臺北市政府 98.12.31. 府訴字第09870148300號訴願決定書訴願人于○○
訴願人因高中職入學登記分發事件，不服本府教育局民國98年9月3日北市教職字第09835380
200號函，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，
致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 3條
第 1項規定：「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定
或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第 77條第8款規定：「
訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定......八、對於非行政處分或其他
依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」行政法院62年度裁字第41號判例：「官
署所為單純的事實敘述或理由說明，並非對人民之請求有所准駁，既不因該項敘述或說
明而生法律上之效果，非訴願法上之行政處分，人民對之提起訴願，自非法之所許。」
二、訴願人女兒于○○係參加98年國民中學學生基本學力測驗（下稱國中基測）之考生，於
民國（下同） 98年6月24日由訴願人陪同至本市市立成功高級中學辦理國中基測第 2次
測驗個別報名，並於報名表上劃記選定基北區為其高中高職登記分發區。嗣訴願人於 9
8年8月21日向本市市長陳情，希望將原選定之登記分發區由基北區變更為金門區，以利
其女兒入學國立○○高級中學或國立○○高級農業職業學校就讀。經本府教育局以 98
年 9月3日北市教職字第09835380200號函復略以：「主旨：有關臺端陳情希變更考生
于○○分發區申請乙案......說明:......三、臺端......98年7月22日赴本局表示希更
改登記分發區至金門地區，本局同仁盡力協助查證，並已表示目前依據98年國民中學學
生基本學力測驗全國試務委員會之規定，已不能再接受變更登記分發區。四、查國中基
本學力測驗報名簡章二之報名辦法：（六）報名注意事項3.略以：『各生應於報名參加
國民中學學生基本學力測驗時，選擇登記分發區。參加兩次學力測驗者，以第二次報名
時所選擇之登記分發區為分發依據。』......五、綜上，臺端因個人因素希變更貴子弟
報考基測之登記分發區，均與上開規定相違，本局無法協助 .. ....。」訴願人不服，
於98年10月8日向本府提起訴願，並據本府教育局檢卷答辯。
三、查國中基測登記分發區係由考生依據個人入學志願，於辦理報名參加國民中學學生基本
學力測驗時，選擇登記分發區。參加兩次學力測驗者，以第二次報名時所選擇之登記分
發區為分發依據，業於臺北一考區98年國民中學學生基本學力測驗簡章二、報名辦法中
明定。是本府教育局 98年9月3日北市教職字第09835380200號函，僅係說明該局查證結
果，認訴願人之女申請變更登記分發區，與98年國中基測報名簡章規定有違之事實經過
及該局無法予以協助之理由，核其性質僅係單純的事實敘述及理由說明之觀念通知，自
非對訴願人所為之行政處分。訴願人遽向本府提起訴願，揆諸首揭規定及判例意旨，自
非法之所許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，依訴願法第 77條第8款，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員陳業鑫（公出）
副主任委員王曼萍（代理）
委員劉宗德
委員陳石獅
委員陳媛英
委員紀聰吉
委員戴東麗
委員林勤綱
委員賴芳玉
委員柯格鐘
委員葉建廷
委員范文清
中華民國 98 年 12 月 31 日
市長郝龍斌
訴願審議委員會主任委員陳業鑫決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴
訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路3段1巷1號）

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