訴願決定書

臺北市政府 111.06.27. 府訴三字第1116083003號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反職業安全衛生法事件，不服原處分機關民國 110年12月10日
北市勞職字第11061080501號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第14條第1項及第3項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公
告期滿之次日起三十日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關
或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。」第77條第 2款前段規定：
「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提
起訴願逾法定期間……者。」
行政程序法第48條第 4項規定：「期間之末日為星期日、國定假日或
其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日為星期六者
，以其次星期一上午為期間末日。」第68條第 1項規定：「送達由行
政機關自行或交由郵政機關送達。」第72條第 1項前段規定：「送達
，於應受送達人之住居所、事務所或營業所為之。」第73條第 1項規
定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，得將文書付與有辨別事
理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。」第74條第
1項、第2項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存
送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應
受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰
居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項
情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
訴願扣除在途期間辦法第 2條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其
在途期間如下表：（節略）

在途期間　　　　　　訴願人住居地訴願機關所在地	新北市
臺北市	2日

」
二、訴願人承攬本市中正區○○○路○○段○○號○○樓之○○股份有限
公司○○會館（下稱系爭工作場所）裝修工程（電氣工程），經原處
分機關所屬臺北市勞動檢查處（下稱勞檢處）於民國（下同）108年2
月13日、 2月18日派員實施勞動檢查，查得訴願人對於進入系爭工作
場所從事水電工程之作業人員，未提供適當安全帽並使其正確戴用，
同時發生勞工墜落致死之職業災害，違反職業安全衛生法（下稱職安
法）第6條第1項第1款、第3款、第 5款及營造安全衛生設施標準（下
稱設施標準）第11條之 1規定，乃當場製作營造工程監督檢查會談紀
錄，並經會同檢查之訴願人簽名確認在案。
三、嗣經勞檢處以108年5月9日北市勞檢建字第10860231271號函檢送相關
資料予原處分機關處理；其間，訴願人與其他包商等因涉犯過失致死
等罪，經臺灣臺北地方檢察署檢察官偵查後，查認訴願人所犯係違反
職業安全衛生法第40條第 1項規定罪嫌，因訴願人已與被害人家屬和
解並支付新臺幣（下同） 450萬元和解金，認以緩起訴為適當，作成
108年12月15日 108年度偵字第28332號、第19203號、第19204號及第
19205號緩起訴處分書在案。嗣原處分機關審認訴願人違反職安法第6
條第1項第1款、第3款、第5款及設施標準第11條之 1等規定，屬同一
違法態樣，且發生職安法第37條第2項第1款之死亡職業災害，應受責
難程度較高，且為乙類事業單位，爰依同法第43條第2款、第49條第1
款、第2款、違反職業安全衛生法及勞動檢查法案件處理要點第8點、
臺北市政府處理違反職業安全衛生法事件統一裁罰基準第3點、第4點
項次6等規定，以 110年12月10日北市勞職字第11061080501號裁處書
（下稱原處分），處訴願人30萬元罰鍰，並公布訴願人姓名。訴願人
不服，於111年 4月25日向本府提起訴願，5月16日補充訴願資料，並
據原處分機關檢卷答辯。
四、查本件原處分經原處分機關依行政程序法第68條第1項、第72條第1項
前段及第73條第 1項規定，按訴願人之戶籍地址（即新北市新莊區○
○街○○巷○○號○○樓，亦為訴願書所載地址）寄送，因未獲會晤
訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 110
年12月15日將原處分寄存於○○郵局，並分別製作送達通知書2份，1
份黏貼於訴願人住居所門首， 1份置於該送達處所信箱或其他適當位
置，以為送達，有原處分機關送達證書影本在卷可憑，是原處分依同
法第74條規定，已生合法送達效力；復查原處分之注意事項欄已載明
訴願救濟期間及收受訴願書之機關；是依訴願法第14條第 1項規定，
訴願人若對原處分不服，應自原處分送達之次日（ 110年12月16日）
起30日內提起訴願；又訴願人之戶籍地址在新北市，依訴願扣除在途
期間辦法第2條附表規定，應扣除訴願在途期間2日，是本件提起訴願
之期間末日為111年1月16日（星期日），依行政程序法第48條第 4項
規定，應以其次日即111年1月17日代之。惟訴願人遲至111年4月25日
始向本府提起訴願，有貼有本府法務局收文條碼之訴願書在卷可憑。
則訴願人提起本件訴願已逾30日之法定不變期間，原處分業已確定，
訴願人對之提起訴願，揆諸首揭規定，自非法之所許。另本件原處分
並無顯屬違法或不當，無訴願法第80條第 1項前段規定之適用，併予
敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 2
款前段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員袁秀慧
委員張慕貞
委員吳秦雯
委員王曼萍
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
中華民國 111 年 6 月 27 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
高等行政法院地址：臺北市士林區福國路101號）

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