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臺北市政府 111.12.19. 府訴三字第1116086723號訴願決定書
訴 願 人 ○○有限公司台灣分公司
代 表 人 ○○○
訴 願 代 理 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國111年9月19日北市勞
動字第11160287581號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
一、訴願人經營其他服飾品零售業，為適用勞動基準法之行業。原處分機
關於民國（下同）111年7月13日實施勞動檢查，發現訴願人雖經106年4月
12日勞資會議同意採用 4週變形工時，惟訴願人行業別為「其他服飾品零
售業」，並非中央主管機關公告指定得適用 4週變形工時之行業，不得採
用4週變形工時，勞工每日工作時間逾8小時部分屬延長工作時間。訴願人
每月月底發放當月份工資（計薪週期為每月 1日至末日）、前月份全勤獎
金及加班費，每月15日發放前月份業績獎金；5月份薪資單記載5月1日至5
月31日薪資、 4月1日至4月30日全勤獎金及加班費。另查得訴願人與店櫃
人員約定依班表出勤工作，其所僱勞工○○○（下稱○君）111年5月份平
日延長工作時間共計30小時，延長工作時間在 2小時以內者計28小時，再
延長工作時間在2小時以內者計2小時，訴願人依規定應給付○君平日延長
工時工資新臺幣（下同）5,474元【（本薪19,000元+伙食津貼1,800元+業
績獎金 10,500元+全勤獎金1,000元）/240x〔（28小時x4/3）+（2小時x5
/3）〕=5,474元】，惟訴願人未給付○君平日延長工時之工資，亦未有於
其他工作日補休之事證，違反勞動基準法第24條第1項規定。
二、原處分機關乃以111年8月26日北市勞動字第1116102367號函檢送勞動
檢查結果通知書予訴願人，並通知訴願人陳述意見。經訴願人以 111
年9月1日書面陳述意見後，原處分機關仍審認訴願人違規事證明確，
且為乙類事業單位，違反勞動基準法第24條第1項規定，乃依同法第7
9條第 1項第1款、第80條之1第1項及臺北市政府處理違反勞動基準法
事件統一裁罰基準第3點、第4點項次17等規定，以111年9月19日北市
勞動字第11160287582號函檢送同日期北市勞動字第11160287581號裁
處書（下稱原處分）處訴願人 2萬元罰鍰，並公布訴願人名稱、負責
人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額。原處分於111年9月21日送
達，訴願人不服，於111年9月29日向本府提起訴願，並據原處分機關
檢卷答辯。
理由
一、本件訴願書載以：「……請求撤銷臺北市政府勞動局111年9月19日北
市勞動字第11160287582號……」惟查原處分機關 111年9月19日北市
勞動字第 11160287582號函僅係檢送原處分等予訴願人之函文，揆其
真意，應係不服原處分，合先敘明。
二、按勞動基準法第 4條規定：「本法所稱主管機關：……在直轄市為直
轄市政府……。」第24條第 1項規定：「雇主延長勞工工作時間者，
其延長工作時間之工資，依下列標準加給：一、延長工作時間在二小
時以內者，按平日每小時工資額加給三分之一以上。二、再延長工作
時間在二小時以內者，按平日每小時工資額加給三分之二以上。三、
依第三十二條第四項規定，延長工作時間者，按平日每小時工資額加
倍發給。」第30條第 1項規定：「勞工正常工作時間，每日不得超過
八小時，每週不得超過四十小時。」第32條之 1規定：「雇主依第三
十二條第一項及第二項規定使勞工延長工作時間，或使勞工於第三十
六條所定休息日工作後，依勞工意願選擇補休並經雇主同意者，應依
勞工工作之時數計算補休時數。前項之補休，其補休期限由勞雇雙方
協商；補休期限屆期或契約終止未補休之時數，應依延長工作時間或
休息日工作當日之工資計算標準發給工資；未發給工資者，依違反第
二十四條規定論處。」第79條第1項第1款規定：「有下列各款規定行
為之一者，處新臺幣二萬元以上一百萬元以下罰鍰：一、違反……第
二十二條至第二十五條……規定。」第80條之1第1項規定：「違反本
法經主管機關處以罰鍰者，主管機關應公布其事業單位或事業主之名
稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額，並限期令其改善
；屆期未改善者，應按次處罰。」
勞動基準法施行細則第20條之 1規定：「本法所定雇主延長勞工工作
之時間如下：一、每日工作時間超過八小時或每週工作總時數超過四
十小時之部分。但依本法第三十條第二項、第三項或第三十條之一第
一項第一款變更工作時間者，為超過變更後工作時間之部分。二、勞
工於本法第三十六條所定休息日工作之時間。」
臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準第 3點規定：「雇
主或事業單位依其規模大小及性質分類如下：（一）甲類，有下列情
形之一者屬之：1.股票上市公司或上櫃公司。2.資本額達新臺幣 8千
萬元以上之公司。3.僱用人數達 100人以上之事業單位（含分支機構
）。（二）乙類：非屬甲類之雇主或事業單位。」第 4點規定：「臺
北市政府處理違反勞動基準法（以下簡稱勞基法）事件統一裁罰基準
如下表：（節錄）項次
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違規事件
延長勞工工作時間，雇主未依法給付其延長工作時間之工資者。
法條依據（勞基法）
第24條第1項、第79條第1項第1款、第4項及第80條之1第1項。
法定罰鍰額度（新臺幣：元）或其他處罰
1.處2萬元以上100萬元以下罰鍰，並得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額2分之1。
2.應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。統一裁罰基準（新臺幣：元）
違反者，除依雇主或事業單位規模、性質及違規次數處罰如下外，應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰：
……
2.乙類：
（1）第1次：2萬元至15萬元。
……
」
臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：
公告『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國
104年 11月15日起委任本府勞動局辦理。……公告事項：一、公告將
『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委任本府勞動局辦
理。二、委任事項如附表。」
附表（節錄）項次
法規名稱
委任事項
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勞動基準法
第78條至第81條「裁處」
三、本件訴願理由略以：訴願人之陳述意見書所附排班表中，已提供員工
簽名確認之每日加班補休申請時數與補休使用時數，該期間之加班時
數經由員工同意，已採補休時數之方式辦理，故薪資明細中無加班費
之給付紀錄。原處分機關裁處之事實並不存在，請撤銷原處分。
四、查訴願人有如事實欄所述之違規事項，有原處分機關111年7月13日訪
談訴願人之受任人○○○（下稱○君）所製作之勞動條件檢查會談紀
錄（下稱會談紀錄）、勞動檢查結果通知書、○君111年5月份班表（
2022年店櫃WK 17-20班表）、攷勤表、薪資明細等影本附卷可稽，原
處分自屬有據。
五、至訴願人主張訴願人之陳述意見所附排班表中，已提供員工簽名確認
之每日加班補休申請時數與補休使用時數，該期間之加班時數經由員
工同意，已採補休時數之方式辦理云云。經查：
（一）按雇主延長勞工工作時間者，應依規定標準給付勞工延長工作時間
之工資；所謂延長工作時間，係指勞工每日工作時間超過 8小時或
每週工作總時數超過40小時之部分；平日延長工作時間在 2小時以
內者，工資應按平日每小時工資額加給3分之1以上；再延長工作時
間在 2小時以內者，工資應按平日每小時工資額加給3分之2以上；
違反者，處2萬元以上100萬元以下罰鍰，並應公布其事業單位或事
業主之名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額；勞動
基準法第24條第 1項、第79條第1項第1款、第80條之1第1項、同法
施行細則第20條之1定有明文。
（二）依卷附原處分機關111年7月13日訪談○君之會談紀錄影本載以：「
…… 問：貴公司與勞工約定之工時/休假、排班及加班制度為何？
答：辦公室：09：30-18：30（有 1小時彈性），中午休息1小時，
例休假為星期六日，國定假日放假。店櫃人員：採四週變形工時，
要配合百貨或店櫃營業時間。週期為星期一至星期日。辦公室人員
自下班時間起要先休息半小時才起算加班，店櫃人員則無限制，加
班以半小時為單位，可選擇加班費或補休……國定假日採調移方式
。每月15號發放前月業績獎金，每月月底發放當月工資。問： 111
年5月1日勞動節為法定國定假日，該日如有出勤之勞工，貴公司如
何計算工資？答：經員工個別同意後調移……問：貴公司是否有依
法舉辦勞資會議？答：有，另於106年4月12日第二屆第一次勞資會
議有同意四週變形工時、加班制度……。」並經○君簽名確認在案
。另據訴願人111年8月19日電子郵件略以：「……1.五月份的薪資
單發放的是5/1~5/31日薪資、4/1~4/30全勤獎金。2.以五月份薪資
為例，結算的是 4/21~5/20的請假扣款，4/1~4/30的加班費。……
」
（三）復依卷附○君111年5月份攷勤表影本顯示，○君於111年5月1日、2
日、5日、9日、10日、15日、16日、22日、23日、30日各延長工作
時間2小時，5月7日、13日、21日、28日各延長工作時間2.5小時，
共計30小時，延長工作時間在 2小時以內者計28小時，再延長工作
時間在2小時以內者計2小時。訴願人自承未給付○君平日延長工時
之工資，並有○君 111年4月份至6月份薪資明細影本在卷可稽。是
訴願人未依規定給付○君平日延長工時之工資，違反勞動基準法第
24條第1項規定之事實，洵堪認定。雖訴願人主○○○ 111年5月份
加班均為換補休等語，經查訴願人於受檢時所提出之○君簽名班表
（4/18~5/15）記載其班別有早、晚、全、彈、休，5月補休（加班
或抵班時數）欄，前月累計 4（小時），本月總時數11（小時）；
「補休&加班費時數」欄中發放/結餘為15（小時）；☑有全勤。嗣
訴願人於陳述意見時將該班表中排班時數超過 8小時部分，手寫改
為排班時數 8小時，原延長工作時間部分時數挪移至補休欄時數，
另將排班時數早、晚班不足8小時部分，全改為8小時，並於補休欄
處將未足 8小時部分時數填入補休欄並加負號，以此加總，主張○
君已補休完畢。並主○○○已於增刪之班表上簽名表示同意，惟查
此係事後製作者，其真實性尚有疑義；又○君於 111年5月6日、18
日、31日工作時間未達8小時部分，依班表（2022年店櫃WK17-20班
表）及攷勤表顯示○君係依該班表之排班時間出勤，此為訴願人與
店櫃人員約定之工作時間，訴願人於該班表上逕將○君勞務提供不
足 8小時部分劃記為一律扣抵其加班補休之時數，違反其原來約定
之工作時間，且影響勞工權益甚鉅，自不足採。從而，原處分機關
依前揭規定及裁罰基準，處訴願人法定最低額 2萬元罰鍰，並公布
訴願人名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額，並無
不合，原處分應予維持。
六、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 袁 秀 慧（公假）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
委員 李 建 良
委員 宮 文 祥
中華民國 111 年 12 月 19 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
高等行政法院地址：臺北市士林區福國路101號）