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臺北市政府 112.03.20. 府訴三字第1116087774號訴願決定書
訴 願 人 ○○有限公司
代 表 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府勞動局
訴願人因違反勞動基準法事件，不服原處分機關民國111年10月3日北市勞
資字第11161076291號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願駁回。
事實
訴願人經營綜合商品批發業，為適用勞動基準法之行業，經原處分機關查
核，發現訴願人於民國（下同）111年度計有1名勞工成就勞動基準法第53
條規定之退休條件，惟其勞工退休準備金專戶餘額不足給付依同法第55條
規定計算之退休金數額，且逾111年3月31日仍未提撥補足差額，違反勞動
基準法第56條第2項規定，原處分機關乃分別以 111年4月11日北市勞資字
第1116021418號、111年7月1日北市勞資字第1116049989號及111年8月1日
北市勞資字第1116068121號函通知訴願人陳述意見，並分別於111年4月13
日、7月4日及8月3日送達，惟未獲訴願人回應。原處分機關審認訴願人違
規屬實，且係第2次違反勞動基準法第56條第2項規定（第1次裁處為110年
11月24日北市勞資字第11061066091號裁處書），爰依同法第78條第2項、
第80條之1第1項、臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準（下
稱裁罰基準）第4點項次61及第5點等規定，以111年10月3日北市勞資字第
11161076291 號裁處書（下稱原處分），處訴願人新臺幣（下同）15萬元
罰鍰，並公布訴願人名稱及負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額
。原處分於111年10月5日送達，訴願人不服，於111年11月4日經由原處分
機關向本府提起訴願，12月30日補充訴願資料，並據原處分機關檢卷答辯
。
理由
一、按勞動基準法第 4條規定：「本法所稱主管機關：……在直轄市為直
轄市政府……。」第53條規定：「勞工有下列情形之一，得自請退休
：一、工作十五年以上年滿五十五歲者。二、工作二十五年以上者。
三、工作十年以上年滿六十歲者。」第55條第1項第1款規定：「勞工
退休金之給與標準如下：一、按其工作年資，每滿一年給與兩個基數
。但超過十五年之工作年資，每滿一年給與一個基數，最高總數以四
十五個基數為限。未滿半年者以半年計；滿半年者以一年計。」第56
條規定：「雇主應依勞工每月薪資總額百分之二至百分之十五範圍內
，按月提撥勞工退休準備金，專戶存儲……雇主應於每年年度終了前
，估算前項勞工退休準備金專戶餘額，該餘額不足給付次一年度內預
估成就第五十三條或第五十四條第一項第一款退休條件之勞工，依前
條計算之退休金數額者，雇主應於次年度三月底前一次提撥其差額，
並送事業單位勞工退休準備金監督委員會審議。……。」第78條第 2
項規定：「違反……第五十六條第二項規定者，處新臺幣九萬元以上
四十五萬元以下罰鍰。」第80條之1第1項規定：「違反本法經主管機
關處以罰鍰者，主管機關應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人
姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額，並限期令其改善；屆期未改
善者，應按次處罰。」
臺北市政府處理違反勞動基準法事件統一裁罰基準第 4點規定：「臺
北市政府處理違反勞動基準法（以下簡稱勞基法）事件統一裁罰基準
如下表：（節錄）項次
違規事件
法條依據（勞基法）
法定罰鍰額度（新臺幣：元）或其他處罰
統一裁罰基準（新臺幣：元）
61
雇主應於每年年度終了前，估算勞基法第56條第1項之勞工退休準備金專戶餘額，該餘額不足給付次一年度內預估成就勞基法第53條或第54條第1項第1款退休條件之勞工，依勞基法第55條計算之退休金數額者，雇主未於次年度3月底前一次提撥勞工退休準備金專戶餘額不足之差額，並送事業單位勞工退休準備金監督委員會審議者。
第56條第2項、第78條第2項及第80條之1第1項。
處新臺幣9萬元以上45萬元以下罰鍰。應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。
違反者，除依違規次數處罰如下外，應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰：
……
(2)第2次：15萬元至35萬元。
……
」
第 5點規定：「前點違規次數之計算，係依同一行為人自該次違規之
日起，往前回溯五年內，違反同項次並經裁處之次數累計之。」
臺北市政府104年10月22日府勞秘字第10437403601號公告：「主旨：
公告『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限，自中華民國
104 年11月15日起委任本府勞動局辦理。……公告事項：一、公告將
『工會法等20項法規』所定本府主管業務部分權限委任本府勞動局辦
理。二、委任事項如附表。」
附表（節錄）項次
16
法規名稱
勞動基準法
委任事項
第78條至第81條「裁處」
二、本件訴願理由略以：請體諒訴願人營運失利，既然無能力提撥退休準
備金差額，哪有餘力繳罰鍰，請撤銷原處分。
三、原處分機關查得訴願人於111年度計有1名勞工成就勞動基準法第53條
規定退休條件，惟其勞工退休準備金專戶餘額不足給付依同法第55條
規定計算之退休金數額，且逾111年3月31日仍未提撥補足差額，違反
勞動基準法第56條第 2項規定，有全國勞工行政資訊管理整合應用系
統查詢畫面影本附卷可稽，原處分自屬有據。
四、至訴願人主張其營運失利，無能力提撥退休準備金差額云云。按雇主
應於每年年度終了前，估算勞動基準法第56條第 1項之勞工退休準備
金專戶餘額，該餘額不足給付次 1年度內預估成就同法第53條或第54
條第1項第1款退休條件之勞工，依同法第55條計算之退休金數額者，
雇主應於次年度3月底前1次提撥其差額，並送事業單位勞工退休準備
金監督委員會審議；違反者，處 9萬元以上45萬元以下罰鍰，並公布
訴願人名稱及負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額；揆諸勞
動基準法第56條第2項、第78條第2項及第80條之1第1項等規定自明。
查訴願人為適用勞動基準法之行業，原處分機關前以111年1月19日北
市勞資字第1116032316號函通知訴願人自行檢視是否已依規定足額提
撥及按月提撥勞工退休準備金，提醒應於111年3月底前補足差額，並
記載預估試算網站網址，及告知未依限提撥補足差額之處罰規定，嗣
查得訴願人於111年12月31日前計有1名勞工成就勞動基準法第53條規
定退休條件，所需退休金為160萬2,350元，惟查訴願人之勞工退休準
備金專戶餘額截至 111年8月31日僅有10萬7,844元，有卷附全國勞工
行政資訊管理整合應用系統查詢畫面影本附卷可稽，其勞工退休準備
金專戶餘額不足給付依勞動基準法第55條規定計算之退休金數額，且
未於111年3月31日前補足退休金差額，違反同法第56條第 2項規定之
情事，洵堪認定。訴願主張，不足採據。從而，原處分機關依前揭規
定及裁罰基準，以訴願人係第 2次違規，處訴願人15萬元罰鍰，並公
布訴願人名稱及負責人姓名、處分期日、違反條文及罰鍰金額，並無
不合，原處分應予維持。
五、綜上論結，本件訴願為無理由，依訴願法第79條第 1項，決定如主文
。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 王 曼 萍
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 洪 偉 勝
委員 范 秀 羽
委員 邱 駿 彥
委員 郭 介 恒
委員 宮 文 祥
中華民國 112 年 3 月 20 日
如只對本決定罰鍰部分不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向
臺灣臺北地方法院行政訴訟庭提起行政訴訟。（臺灣臺北地方法院行政訴
訟庭地址：新北市新店區中興路1段248號）如對本決定不服者，得於本決
定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行政法院提起行政訴訟。（臺北
高等行政法院地址：臺北市士林區福國路101號）