訴願決定書

臺北市政府 114.08.21 府訴二字第 1146082800 號訴願決定書訴願人 xx xxxx xxxx（中文姓名：○○○）
送達代收人 ○○○
原處分機關臺北市政府勞動局
訴願人因違反就業服務法事件，不服原處分機關民國 114 年 2 月 3 日北市勞職
字第 11361225765 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項、第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不
當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達
。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營
業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，
得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
」第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將
文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受
送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達
者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
二、訴願人因違反就業服務法事件，不服原處分機關民國（下同）114 年 2 月 3
日北市勞職字第 11361225765 號裁處書（下稱原處分），於 114 年 4 月 18
日經由原處分機關向本府提起訴願，114 年 5 月 27 日補正訴願程式及補充訴
願理由，並據原處分機關檢卷答辯。查原處分經原處分機關依行政程序法第 68
條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定，以郵務送達方式按訴願人居留地址
（臺北市大安區○○○路○○段○○巷○○弄○○號○○樓之○○）寄送，因未
獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人員，乃於 114 年
2 月 8 日將原處分寄存於臺北六張犁郵局（臺北 57 支），並分別製作送達通
知書 2 份，1 份黏貼於訴願人住居所門首，1 份置於該送達處所信箱或其他適
當位置，以為送達，有送達證書影本附卷可稽；是原處分依同法第 74 條規定，
已生合法送達效力。復查原處分注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之
機關，訴願人如有不服，應依訴願法第 14 條第 1 項規定，於原處分送達之次
日（114 年 2 月 9 日）起 30 日內提起訴願。又訴願人地址在本市，無扣除
在途期間問題；是其提起訴願之期間末日為 114 年 3 月 10 日（星期一），
惟訴願人遲至 114 年 4 月 18 日始經由原處分機關向本府提起訴願，有加蓋
原處分機關收文日期章戳之訴願資料在卷可稽。是訴願人提起本件訴願已逾 30
日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。
三、訴願人為越南籍學生，內政部移民署北區事務大隊臺北市專勤隊（下稱臺北市專
勤隊）派員會同原處分機關所屬本市勞動力重建運用處（下稱重建處）人員於
113 年 11 月 26 日查得訴願人於 113 年 11 月 15 日至 11 月 26 日工作許
可失效期間，在案外人○○○（下稱○君）即○○○○○營業處所（市招：○○
○自助餐，地址：臺北市大安區○○街○○號，下稱系爭餐飲店）從事廚務等工
作，經重建處訪談訴願人、臺北市專勤隊訪談○君並製作談話紀錄後，移請原處
分機關辦理。嗣原處分機關以 114 年 1 月 15 日北市勞職字第 11460520582
號函通知訴願人陳述意見，惟訴願人屆期未陳述意見，原處分機關審認訴願人未
經申請許可，於 113 年 11 月 15 日至 11 月 26 日工作許可失效期間在系爭
餐飲店從事廚務等工作，違反就業服務法第 43 條規定，爰依同法第 68 條第 1
項規定，以原處分處訴願人新臺幣 3 萬元罰鍰，核無訴願法第 80 條第 1 項
本文規定之適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱
委員張慕貞
委員陳愛娥
委員李瑞敏
委員王士帆
委員陳衍任
委員周宇修
委員陳佩慶
委員邱子庭
中華民國 114 年 8 月 21 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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