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訴願決定書

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  • 臺北市政府 91.02.06. 府訴字第０九一０四七六二九００號訴願決定書 訴 願 人 ○○有限公司
    代 表 人 ○○○
    原處分機關 臺北市政府勞工局勞動檢查處
      右訴願人因勞動檢查事件，不服原處分機關九十年七月十日北市勞檢三字第九０六一一
    七七五００號函所為處分，提起訴願，本府依法決定如左：
        主  文
      訴願駁回。
        事  實
      緣訴願人承建本市○○○路○○巷○○號旁之「○○新建工程」，對於使用對地電壓在
    一五０伏特以上之移動式或攜帶式電動機具，或於濕潤場所、鋼筋上等導電性良好場所使用
    移動式或攜帶式電動機具及臨時用電設備，未依勞工安全衛生設施規則第二百四十三條第一
    項規定，於各該電路設置適當之感電防止用漏電斷路器。原處分機關於九十年六月十六日檢
    查時認其違反勞工安全衛生法第五條第一項規定，有如附表所列各違反事項；乃以九十年七
    月十日北市勞檢三字第九０六一一七七五００號函檢送勞動檢查結果通知書予訴願人，除限
    期改善外，並責令於違規場所顯明易見處公告七日以上。訴願人不服，以九十年七月二十五
    日異議書向原處分機關提出異議，案經原處分機關以九十年八月二十日北市勞檢三字第九０
    六一五三二五００號函復訴願人，訴願人仍表不服，於九十年九月五日向原處分機關遞送訴
    願書提起訴願，九十年九月二十日補充訴願理由，並據原處分機關檢卷答辯到府。
        理  由
    一、按勞動檢查法第二十五條規定：「勞動檢查員對於事業單位之檢查結果，應報由所屬勞
      動檢查機構依法處理；其有違反勞以令規定事項者，勞動檢查機構並應於十日內以書面
      通知事業單位立即改正或限期改善，並副知直轄市、縣（市）主管機關督促改善。對公
      營事業單位檢查之結果，應另副知其目的事業主管機關督促其改善。事業單位對前項檢
      查結果，應於違規場所顯明易見處公告七日以上。」
      勞工安全衛生法第五條第一項第三款規定：「雇主對左列事項應有符合標準之必要安全
      衛生設備：....三、防止電、熱及其他之能引起之危害。」
      勞工安全衛生設施規則第二百四十三條第一項規定：「雇主對於使用對地電壓在一百五
      十伏特以上移動式或攜帶式電動機具，或於濕潤場所、鋼板上或鋼筋上等導電性良好場
      所使用移動式或攜帶式電動機具及臨時用電設備，為防止因漏電而生感電危害，應於各
      該電路設置適合其規格，具有高敏感度，能確實動作之感電防止用漏電斷路器。」
    二、本件訴願及補充理由略以：
      訴願人承攬「○○新建工程」，於協議事項中，即載明用電設施皆由○○水電行（與訴
      願人為平行包）負責施作。又訴願人於檢查當日雖為現場用電單位，但基於分包及專業
      分工原則，該漏電斷路器並非訴願人設置，且勞動檢查會談紀錄中記載漏電斷路器有裝
      無動作（即故障），在施工過程中一切合乎用電守則，自難察覺其故障，且基於協議組
      織之協議，臨時用電之設置及巡視皆為○○水電行負責。
    三、卷查訴願人承建本市○○○路○○巷○○號之「○○新建工程」，對於使用對地電壓在
      一五０伏特以上之移動式或攜帶式電動機具，或於濕潤場所、鋼筋上等導電性良好場所
      使用移動式或攜帶式電動機具及臨時用電設備，未依勞工安全衛生設施規則第二百四十
      三條第一項規定，於各該電路設置適當而能確實動作之感電防止用漏電斷路器，有如事
      實欄附表所列各違反事項，原處分機關乃以九十年七月十日北市勞檢三字第九０六一一
      七七五００號函檢送勞動檢查結果通知書予訴願人，除限期改善外，並責令於違規場所
      顯明易見處公告七日以上。此有原處分機關勞動檢查會談紀錄影本及採證照片五幀附卷
      可稽，是原處分機關認訴願人違反勞工安全衛生法相關規定，自屬有據。
    四、至訴願人主張於協議事項中，即載明用電設施皆由○○水電行（與訴願人為平行包）負
      責施作，不應由其負責，且勞動檢查會談紀錄中記載漏電斷路器有裝無動作等節。查本
      件漏電斷路器雖由○○水電行負責施作，然依前揭法規規定，雇主對於使用對地電壓在
      一五０伏特以上之移動式或攜帶式電動機或於濕潤場所、鋼筋上等導電性良好場所使用
      移動式或攜帶式電動機具及臨時用電設備，應於各該電路設置具有高敏感度、能確實動
      作之感電防止用漏電斷路器。而本件訴願人既承攬「○○新建工程」，僱用勞工於系爭
      地點承作相關工程，自應使系爭場所設有適當而能確實動作之感電防止用漏電斷路器，
      蓋系爭違規地點之電路設備係由訴願人所僱用之勞工所使用之故，至此漏電斷路器是否
      依契約應由銘展水電行施作，則與訴願人之違規情節無涉。從而，本案原處分並無不合
      ，應予維持。
    五、綜上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第七十九條第一項之規定，決定如主文。
                             訴願審議委員會主任委員 張明珠
                                      委員 黃茂榮
                                      委員 薛明玲
                                      委員 王惠光
                                      委員 陳 敏
                                      委員 曾巨威
                                      委員 曾忠己
                                      委員 劉興源
                                      委員 黃旭田
    中  華  民  國   九十一  年   二  月   六  日市長 馬英九 公
                                           假
                                  副市長 歐晉德 代行
                          訴願審議委員會主任委員 張明珠 決行
      如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起二個月內，向臺北高等行政法院提起行
    政訴訟，並抄副本送本府。
    （臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路三段一巷一號）
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