訴願決定書

臺北市政府 95.03.08. 府訴字第09574194200號訴願決定書訴願人：○○○
訴願代理人：○○○
原處分機關：臺北市政府勞工局
訴願人因建國假日畫廊展售攤位事件，不服原處分機關94年10月 3日北市勞三字第 094
36032203號函所為之處分，提起訴願，本府依法決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、按訴願法第14條規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為
之。......訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日期為準。..
....」第16條第 1項規定：「訴願人不在受理訴願機關所在地住居者，計算法定期間，
應扣除其在途期間。但有訴願代理人住居受理訴願機關所在地，得為期間內應為之訴願
行為者，不在此限。......」第17條規定：「期間之計算，除法律另有規定外，依民法
之規定。」第77條第2 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定
......二、提起訴願逾法定期間......者。」
民法第 122條規定：「於一定期日或期間內，應為意思表示或給付者，其期日或期間之
末日，為星期日、紀念日或其他休息日時，以其休息日之次日代之。」
行政程序法第68條第 1項及第 4項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達。
」「文書由行政機關自行送達者，以承辦人員或辦理送達事務人員為送達人；其交郵政
機關送達者，以郵務人員為送達人。」
行政法院49年度判字第1 號判例：「官署於受理訴願時，應先從程序上加以審核，合於
法定程序者，方能進而為實體上之審理。其不合法定程序而無可補正者，即應予以駁回
。」
62年度判字第 583號判例：「提起訴願應自官署原處分書達到之次日起30日內為之，逾
期則原處分即歸確定，如仍對之提起訴願，即為法所不許。」
二、緣訴願人申請建國假日畫廊攤位展售許可，經許可配租第○○號攤位，經營藝品展售。
原處分機關於94年 6月至 7月間派員稽查，查認訴願人於94年 6月18日、19日及26日有
未親自到場經營，而將攤位讓由他人展售之事實，違反臺北市建國假日畫廊輔導管理辦
法第12條規定。原處分機關遂依同辦法第19條第 1項第 6款規定，以94年10月 3日北市
勞三字第 09436032203號函，廢止訴願人第○○號攤位之經營許可。訴願人不服，於94
年12月21日向本府陳情，案經原處分機關以95年 1月 3日北市勞三字第 09438232100號
函復在案。其間，訴願人於94年12月30日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯到
府。
三、惟查原處分機關94年10月 3日北市勞三字第 09436032203號函原以掛號郵件寄送，惟先
後寄送 2次均被退回。原處分機關承辦人員乃於94年11月11日上午11時許，會同建國假
日畫廊理事主席○○○將上開函親自交予訴願人，此有○○○之書面說明及訴願人親自
簽名之收件回執影本附卷可稽。而上開函中亦載明：「......說明：......三、臺端對
本行政處分如有不服，請依訴願法第14條及第58條規定，自本函送達之次日起30日內繕
具訴願書，向本局遞送（地址：臺北市○○路○○號○○樓北區，以實際收到訴願書之
日期為準，而非投遞日），並將副本抄送臺北市政府訴願審議委員會（地址：臺北市○
○路○○號○○樓東北區）。」準此，訴願人如有不服，自應於上開函送達（即94年11
月11日）之次日起30日內提起訴願，始為適法。又依訴願法第16條第 1項但書規定，雖
訴願人住所位於臺北縣，但因訴願代理人住居於臺北市，故毋需扣除在途期間。是本件
提起訴願之期間末日為94年12月11日，復因是日為星期日，應以次日（94年12月12日）
代之，故訴願人應於94年12月12日前提起訴願始為適法。惟訴願人遲至94年12月30日始
向本府提起訴願，此有訴願書上所貼本府訴願審議委員會收文條碼附卷可稽；又本件訴
願人前雖於94年12月21日曾向本府提出陳情有不服之意思表示，亦已逾上開訴願期限。
從而，本案訴願人提起訴願已逾30日之法定不變期間，揆諸首揭規定及判例意旨，原處
分業告確定，訴願人對之提起訴願，自為法所不許。
四、綜上論結，本件訴願為程序不合，本府不予受理，爰依訴願法第77條第 2款之規定，決
定如主文。
訴願審議委員會主任委員張明珠（公假）
副主任委員王曼萍（代理）
委員陳敏
委員曾巨威
委員曾忠己
委員陳淑芳
委員林世華
委員蕭偉松
委員陳石獅
委員陳媛英
中華民國 95 年 3 月 8 日市長馬英九
訴願審議委員會主任委員張明珠決行
如對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起 2個月內，向臺北高
等行政法院提起行政訴訟，並抄副本送本府。
（臺北高等行政法院地址：臺北市大安區和平東路 3段 1巷 1號）

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