訴願決定書

臺北市政府 112.12.08. 府訴三字第1126085228號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 112年9月5日機
字第21-112-090060號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、查本件訴願書雖記載略以：「……案號：機字第 21-112-093360號」
，並檢附原處分機關民國（下同）112年9月5日機字第21-112-090060
號裁處書（下稱原處分）影本，揆其真意，應係對原處分不服，訴願
書所載字號應係誤繕，合先敘明。
二、按訴願法第1條第1項前段規定：「人民對於中央或地方機關之行政處
分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。
」第47條第1項、第3項規定：「訴願文書之送達，應註明訴願人、參
加人或其代表人、訴願代理人住、居所、事務所或營業所，交付郵政
機關以訴願文書郵務送達證書發送。」「訴願文書之送達，除前二項
規定外，準用行政訴訟法第六十七條至第六十九條、第七十一條至第
八十三條之規定。」第56條第 1項規定：「訴願應具訴願書，載明左
列事項，由訴願人或代理人簽名或蓋章：一、訴願人之姓名、出生年
月日、住、居所、身分證明文件字號。如係法人或其他設有管理人或
代表人之團體，其名稱、事務所或營業所及管理人或代表人之姓名、
出生年月日、住、居所。二、有訴願代理人者，其姓名、出生年月日
、住、居所、身分證明文件字號。三、原行政處分機關。四、訴願請
求事項。五、訴願之事實及理由。六、收受或知悉行政處分之年、月
、日。七、受理訴願之機關。八、證據。其為文書者，應添具繕本或
影本。九、年、月、日。」第62條規定：「受理訴願機關認為訴願書
不合法定程式，而其情形可補正者，應通知訴願人於二十日內補正。
」第77條第 1款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受
理之決定：一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補
正者。」
行政訴訟法第71條第 1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所
、事務所或營業所行之。」第72條第1項、第2項規定：「送達於住居
所、事務所、營業所或機關所在地不獲會晤應受送達人者，得將文書
付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或願代為收受而居住於同一住
宅之主人。」「前條所定送達處所之接收郵件人員，視為前項之同居
人或受雇人。」第73條規定：「送達不能依前二條規定為之者，得將
文書寄存於送達地之自治或警察機關，並作送達通知書二份，一份黏
貼於應受送達人住居所、事務所或營業所門首，一份交由鄰居轉交或
置於應受送達人之信箱或其他適當之處所，以為送達。前項情形，如
係以郵務人員為送達人者，得將文書寄存於附近之郵務機構。寄存送
達，自寄存之日起，經十日發生效力……。」
三、原處分機關所屬環保稽查大隊執勤人員發現，訴願人所有之車牌號碼
xxx-xxx機車（出廠年月：98年2月，下稱系爭車輛），於112年8月16
日上午10時40分許，停放在○○停車場（地址：臺北市信義區○○路
○○段○○號），該區域為本府 109年11月2日府環空字第109306993
51號公告劃設之第一期空氣品質維護區管制區域，乃拍照採證，並查
得系爭車輛為出廠滿 5年以上之燃油機車，且未完成當年度之排氣定
期檢驗，全時段禁止進入該管制區域。原處分機關審認系爭車輛違反
空氣污染防制法第40條第3項規定，乃開立112年8月23日編號第DE013
861號舉發通知書，嗣依同法第76條第2項規定，以原處分處訴願人新
臺幣500元罰鍰。原處分於112年9月23日送達，訴願人不服，於112年
9月28日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。
四、查本件訴願書未經訴願人簽名或蓋章，經本府法務局以112年10月4日
北市法訴三字1126085282號函通知訴願人，依訴願法第56條及第62條
等規定，於文到次日起20日內補正。該函以郵務送達方式，依訴願書
信封所載地址「臺北市松山區○○○路○○段○○巷○○弄○○號○
○樓」（亦為車籍資料所載訴願人通訊地址及原處分送達地址）寄送
，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收郵件人
員，乃於112年10月11日將該函寄存於○○郵局，並製作送達通知書2
份，1份黏貼於訴願人住居所門首，1份置於該送達處所信箱或其他適
當處所，以為送達，自寄存之日起經10日即 112年10月20日已生合法
送達效力；有本府法務局訴願文書郵務送達證書在卷可憑。惟訴願人
迄未補正，揆諸前揭規定，其訴願自不合法。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第77條第 1
款後段，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員連堂凱（公出）
委員張慕貞（代行）
委員王曼萍
委員盛子龍
委員洪偉勝
委員范秀羽
委員邱駿彥
委員郭介恒
委員宮文祥
中華民國 112 年 12 月 8 日
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2個月內，向臺北高等行
政法院提起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路10
1號）

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