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臺北市政府 113.12.13 府訴一字第 1136086120 號訴願決定書
訴 願 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 113 年 6 月 12 日機字
第 21-113-061989 號裁處書，提起訴願，本府決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
一、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項及第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 16 條第 1 項規定：「訴願人不在受理訴願機關所在地住居者，
計算法定期間，應扣除其在途期間。……。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴
願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期
間……者。」第 80 條第 1 項本文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理
決定時，原行政處分顯屬違法或不當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權
撤銷或變更之。」
行政程序法第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達
。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營
業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時，
得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員。
」第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得將
文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受
送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置於
該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送達
者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
訴願扣除在途期間辦法第 2 條規定：「訴願人住居於臺灣地區者，其在途期間
如下表：（節略）在途期間 訴願人住居地
訴願機關所在地
新北市
臺北市
2日
」
二、訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國（下同）113 年 6 月
12 日機字第 21-113-061989 號裁處書（下稱原處分），於 113 年 10 月 1
日向本府提起訴願，並據原處分機關檢卷答辯。查本件原處分經原處分機關依行
政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定，以郵務送達方式，
按訴願人車籍資料所載通訊地址及戶籍地址（新北市鶯歌區○○街○○棟○○號
○○樓，亦為訴願書所載地址）寄送，因未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居
人、受雇人或接收郵件人員，乃於 113 年 6 月 28 日將原處分寄存於鶯歌鳳
鳴郵局，並分別製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於訴願人住居所門首，1 份
置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有原處分機關所屬環保稽查大
隊（下稱稽查大隊）送達證書影本附卷可稽，是原處分已生合法送達效力。復查
原處分注意事項欄已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第 14 條
第 1 項規定，訴願人若對原處分不服，應自原處分送達之次日（113 年 6 月
29 日）起 30 日內提起訴願。又訴願人之地址在新北市，依訴願扣除在途期間
辦法第 2 條附表規定，應扣除訴願在途期間 2 日，是本件提起訴願之期間末
日為 113 年 7 月 30 日（星期二）。惟訴願人遲至 113 年 10 月 1 日始向
本府提起訴願，有貼有本府法務局收文日期條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提
起本件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。
三、原處分機關查得訴願人所有車牌號碼xxx-xxx 機車（車籍地址：臺北市萬華區，
出廠年月：94 年 3 月，發照日期：94 年 8 月 10 日；下稱系爭車輛）於
出廠滿 5 年後，逾期未實施 112 年度排氣定期檢驗，稽查大隊乃以 112 年
11 月 23 日北市環稽資字第 1120050784 號機車未定檢限期補行完成檢驗通知
書，通知訴願人於 112 年 12 月 4 日前至原處分機關認可之機車排氣定期檢
驗站補行完成檢驗合格。該通知書按訴願人之通訊地址寄送，於 112 年 11 月
28 日送達，惟訴願人未於期限內完成系爭車輛之定期檢驗，原處分機關審認訴
願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，乃依同法第 80 條第 1 項規
定，以 113 年 1 月 19 日機字第 21-113-013499 號裁處書處訴願人新臺幣
（下同）500 元罰鍰在案。嗣稽查大隊查認系爭車輛逾應檢驗日起 6 個月仍未
實施 112 年度排氣定期檢驗，乃以 113 年 4 月 16 日北市環稽資字第 1130
021503 號機車未定檢限期補行完成檢驗通知書，通知訴願人於 113 年 5 月
3 日前至原處分機關認可之機車排氣定期檢驗站補行完成檢驗合格。該通知書按
訴願人通訊地址寄送，於 113 年 4 月 19 日送達，惟訴願人仍未於期限內完
成系爭車輛之定期檢驗；原處分機關乃依空氣污染防制法第 80 條第 3 項規定
，以原處分處訴願人 3,000 元罰鍰，核無訴願法第 80 條第 1 項本文規定之
適用，併予敘明。
四、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
，決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱（公出）
委員 張 慕 貞（代行）
委員 陳 愛 娥
委員 邱 駿 彥
委員 李 瑞 敏
委員 王 士 帆
委員 周 宇 修
委員 陳 佩 慶
委員 邱 子 庭
中 華 民 國 113 年 12 月 13 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）