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臺北市政府 114.01.17 府訴一字第 1136086566 號訴願決定書
訴 願 人 ○○
訴 願 代 理 人 ○○○
原 處 分 機 關 臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分機關民國 108 年 8 月 27 日機字
第 21-108-080460 號、112 年 10 月 24 日機字第 21-112-100871 號、113 年 3
月 5 日機字第 21-113-030880 號及 113 年 4 月 24 日機字第 21-113-043078
號裁處書,提起訴願,本府決定如下:
主 文
訴願不受理。
理 由
一、查本件訴願書雖未記載不服之行政處分書文號,惟載以:「……5. 機車牌照:x
xx-xxx. 違規編號:D908697,DE031456……已經準備報廢……xxx-xxx 違規編號
:DE018406,DE037344……明年準備報廢。更正:DE-037844……。」經查上開編
號為告發單號,所對應之裁處書分別為原處分機關民國(下同)108 年 8 月 2
7 日機字第 21-108-080460 號裁處書(下稱原處分 1)、112 年 10 月 24 日
機字第 21-112-100871 號裁處書(下稱原處分 2)、113 年 3 月 5 日機字
第 21-113-030880 號裁處書(下稱原處分 3)、113 年 4 月 24 日機字第 21
-113-043078 號裁處書(下稱原處分 4),揆其真意,應係不服原處分 1、2、3
、4,合先敘明。
二、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,
認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項及第 3 項規定:「訴願之提起,應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起,以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款前段規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應
為不受理之決定:……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
文規定:「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時,原行政處分顯屬違法或不
當者,原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 48 條第 4 項規定:「期間之末日為星期日、國定假日或其他休
息日者,以該日之次日為期間之末日;期間之末日為星期六者,以其次星期一上
午為期間末日。」第 68 條第 1 項規定:「送達由行政機關自行或交由郵政機
關送達。」第 72 條第 1 項本文規定:「送達,於應受送達人之住居所、事務
所或營業所為之。」第 73 條第 1 項規定:「於應送達處所不獲會晤應受送達
人時,得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件
人員。」
三、訴願人因違反空氣污染防制法事件,不服原處分 1、原處分 2、原處分 3、原處
分 4,於 113 年 10 月 21 日向本府提起訴願,10 月 24 日補正訴願程式,並
據原處分機關檢卷答辯。查本件原處分 1、原處分 2、原處分 3、原處分 4 經
原處分機關依行政程序法第 68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定,以
郵務送達方式,均按訴願人戶籍地址(臺北市萬華區○○街○○巷○○號○○樓
,亦為訴願書所載地址)寄送,分別於 108 年 9 月 10 日、112 年 11 月 16
日、113 年 3 月 18 日、113 年 5 月 3 日送達,有中華郵政掛號郵件收件
回執、原處分機關所屬環保稽查大隊送達證書影本在卷可稽,是該 4 份裁處書
已生合法送達效力。復查原處分 1、原處分 2、原處分 3、原處分 4 之注意事
項欄皆已載明訴願救濟期間及收受訴願書之機關,依訴願法第 14 條第 1 項規
定,訴願人若對該 4 份裁處書不服,應自其等送達之次日起 30 日內提起訴願
。又訴願人之地址在臺北市,無在途期間扣除問題;是其就該 4 份裁處書提起
訴願之期間末日原分別為 108 年 10 月 10 日(星期四)、112 年 12 月 16
日(星期六)、113 年 4 月 17 日(星期三)、113 年 6 月 2 日(星期日
),其中 108 年 10 月 10 日為國定假日、次日為補假,依行政程序法第 48
條第 4 項規定,應以次星期一即 108 年 10 月 14 日代之;112 年 12 月 16
日星期六部分依行政程序法第 48 條第 4 項規定,應以次星期一即 112 年 12
月 18 日代之;113 年 6 月 2 日星期日部分應以該日之次日 113 年 6 月
3 日代之。惟訴願人遲至 113 年 10 月 21 日始向本府就該 4 份裁處書提起
訴願,有貼有本府法務局收文日期條碼之訴願書在卷可憑。是訴願人提起本件訴
願已逾 30 日之法定不變期間,揆諸前揭規定,自非法之所許。
四、原處分機關查得訴願人所有車牌號碼xxx-xxx 機車(車籍地址為臺北市萬華區,
出廠年月:87 年 8 月,發照日期:87 年 9 月 3 日;下稱系爭車輛 1)於
出廠滿 5 年後,逾期未實施定期檢驗,原處分機關所屬環保稽查大隊乃以 108
年 7 月 10 日北市環稽車字第 1080008260 號機車未定檢限期補行完成檢驗通
知書,通知訴願人於 108 年 7 月 24 日前至機車定期檢驗站補行完成檢驗合
格。該通知書於 108 年 7 月 11 日送達,惟訴願人未於期限內完成定期檢驗
,原處分機關審認訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定,乃依同法
第 80 條第 1 項規定,以原處分 1 處訴願人新臺幣(下同)500 元罰鍰;又
系爭車輛 1 逾規定期限未實施 112 年度機車排氣定期檢驗,原處分機關所屬
環保稽查大隊乃以 112 年 12 月 26 日北市環稽資字第 1120055587 號機車未
定檢限期補行完成檢驗通知書,通知訴願人於 113 年 1 月 5 日前至原處分
機關認可之機車排氣定期檢驗站補行完成檢驗合格。該通知書於 112 年 12 月
27 日送達,惟訴願人未於期限內完成定期檢驗,原處分機關審認訴願人違反空
氣污染防制法第 44 條第 1 項規定,乃依同法第 80 條第 1 項規定,以原處
分 3 處訴願人 500 元罰鍰,則原處分 1 及原處分 3 核無訴願法第 80 條
第 1 項本文規定之適用。
五、另原處分機關查得訴願人所有車牌號碼xxx-xxx 機車(車籍地址為臺北市萬華區
,出廠年月:89 年 4 月,發照日期:89 年 6 月 12 日;下稱系爭車輛 2)
於出廠滿 5 年後,逾期未實施 112 年度機車排氣定期檢驗,原處分機關所屬
環保稽查大隊乃以 112 年 9 月 15 日北市環稽資字第 1120032799 號機車未
定檢限期補行完成檢驗通知書,通知訴願人於 112 年 9 月 26 日前至原處分
機關認可之機車排氣定期檢驗站補行完成檢驗合格。該通知書於 112 年 9 月
18 日送達,惟訴願人未於期限內完成定期檢驗,原處分機關審認訴願人違反空
氣污染防制法第 44 條第 1 項規定,乃依同法第 80 條第 1 項規定,以原處
分 2 處訴願人 500 元罰鍰;又系爭車輛 2 逾規定期限 6 個月未實施 112
年度機車排氣定期檢驗,原處分機關所屬環保稽查大隊乃以 113 年 2 月 29
日北市環稽資字第 1130011138 號機車未定檢限期補行完成檢驗通知書,通知訴
願人於 113 年 3 月 18 日前至原處分機關認可之機車排氣定期檢驗站補行完
成檢驗合格。該通知書於 113 年 3 月 5 日送達,惟訴願人未於期限內完成
定期檢驗,原處分機關審認訴願人違反空氣污染防制法第 80 條第 3 項規定,
乃依同法第 80 條第 3 項規定,以原處分 4 處訴願人 3,000 元罰鍰,則原
處分 2 及原處分 4 核無訴願法第 80 條第 1 項本文規定之適用。
六、綜上論結,本件訴願為不合法,本府不予受理,依訴願法第 77 條第 2 款前段
,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 連 堂 凱(公出)
委員 張 慕 貞(代行)
委員 陳 愛 娥
委員 盛 子 龍
委員 邱 駿 彥
委員 李 瑞 敏
委員 王 士 帆
委員 陳 衍 任
委員 周 宇 修
委員 陳 佩 慶
委員 邱 子 庭
中 華 民 國 114 年 1 月 17 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者,得於本決定書送達之次日起 2 個月內,向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。(臺北高等行政法院地址:臺北市士林區福國路 101 號)
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