訴願決定書

臺北市政府 114.07.24 府訴一字第 1146083339 號訴願決定書訴願人 ○○○○
訴願代理人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分機關民國 113 年 2 月 20 日機字
第 21-113-021258 號及 113 年 9 月 10 日機字第 21-113-093316 號裁處書，提
起訴願，本府決定如下：
主文
訴願不受理。
理由
一、查本件訴願人於民國（下同）114 年 5 月 9 日在本府法務局網站聲明訴願之
不服行政處分之文號欄載以：「114 年罰執字第 0140016 號士執子 113 罰 0
0358581 字 1140095413X 號」，另於 114 年 5 月 19 日（收文日）訴願書
之訴願請求欄記載：「請求撤銷臺北市政府環境保護局環保稽查大隊 114 年 05
月 07 日 114 年罰執字第 00140016 號裁處書。請求退還士執子 113 罰 003
58581 字第 1140025463A 號強制執行扣押款。」並檢附法務部行政執行署士林
分署執行命令及通知，經查該執行命令及該通知所載移送案號所對應之裁處書分
別為原處分機關 113 年 2 月 20 日機字第 21-113-021258 號（下稱原處分
1 ）及 113 年 9 月 10 日機字第 21-113-093316 號裁處書（下稱原處分 2
）；揆其真意，訴願人應係對原處分 1 及原處分 2 均有不服，合先敘明。
二、按訴願法第 1 條第 1 項本文規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，
認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第 14 條第 1
項及第 3 項規定：「訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起三十
日內為之。」「訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關收受訴願書之日
期為準。」第 77 條第 2 款前段規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應
為不受理之決定：……二、提起訴願逾法定期間……者。」第 80 條第 1 項本
文規定：「提起訴願因逾法定期間而為不受理決定時，原行政處分顯屬違法或不
當者，原行政處分機關或其上級機關得依職權撤銷或變更之。」
行政程序法第 68 條第 1 項規定：「送達由行政機關自行或交由郵政機關送達
。」第 72 條第 1 項本文規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營
業所為之。」第 73 條第 1 項規定：「於應送達處所不獲會晤應受送達人時
，得將文書付與有辨別事理能力之同居人、受雇人或應送達處所之接收郵件人員
。」第 74 條第 1 項及第 2 項規定：「送達，不能依前二條規定為之者，得
將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應
受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另一份交由鄰居轉交或置
於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。」「前項情形，由郵政機關為送
達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關。」
三、訴願人因違反空氣污染防制法事件，不服原處分 1 及原處分 2，於 114 年 5
月 9 日在本府法務局網站聲明訴願，同年 5 月 19 日補具訴願書，並據原處
分機關檢卷答辯。查本件原處分 1 及原處分 2 經原處分機關依行政程序法第
68 條第 1 項、第 72 條第 1 項本文等規定，以郵務送達方式，均按訴願人
戶籍地址（臺北市南港區○○○路○○段○○巷○○號○○樓，亦為本件訴願書
所載地址）寄送，因均未獲會晤訴願人，亦無代收文書之同居人、受雇人或接收
郵件人員，乃分別於 113 年 3 月 11 日、113 年 9 月 23 日將原處分 1、
原處分 2 寄存於中研院郵局，並分別製作送達通知書 2 份，1 份黏貼於訴願
人住居所門首，1 份置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達，有原處分
機關所屬環保稽查大隊（下稱稽查大隊）送達證書影本附卷可稽，是 2 份裁處
書均已生合法送達效力。復查原處分 1 及原處分 2 注意事項欄已載明訴願救
濟期間及收受訴願書之機關，依訴願法第 14 條第 1 項規定，訴願人若對原處
分 1、2 不服，應自原處分 1 送達之次日（113 年 3 月 12 日）及原處分 2
送達之次日（113 年 9 月 24 日）起 30 日內提起訴願。又訴願人地址在臺北
市，無在途期間扣除問題；是本件原處分 1 提起訴願之期間末日為 113 年 4
月 10 日（星期三），原處分 2 提起訴願之期間末日為 113 年 10 月 23 日
（星期三）。惟訴願人遲至 114 年 5 月 9 日始由訴願代理人在本府法務局
網站聲明訴願，有載明聲明訴願申請日期之線上申請資訊列印資料在卷可憑；縱
訴願人曾於 114 年 3 月間向稽查大隊提出陳情，亦已逾期。是訴願人提起本
件訴願已逾 30 日之法定不變期間，揆諸前揭規定，自非法之所許。
四、原處分機關查得訴願人所有車牌號碼xxx-xxx 機車（車籍地址：臺北市南港區，
出廠年月：76 年 3 月，發照日期：76 年 4 月 7 日；下稱系爭車輛）於
出廠滿 5 年後，逾期未實施 112 年度排氣定期檢驗，稽查大隊乃以 112 年
7 月 18 日北市環稽資字第 1120021608 號機車未定檢限期補行完成檢驗通知書
，通知訴願人於 112 年 7 月 25 日前至原處分機關認可之機車排氣定期檢驗
站補行完成檢驗合格。該通知書按訴願人之戶籍地址（車籍資料未記載訴願人通
訊地址）寄送，於 112 年 7 月 21 日送達，惟訴願人未於期限內完成系爭車
輛之定期檢驗，原處分機關審認訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規
定，乃依同法第 80 條第 1 項規定，以 112 年 8 月 22 日機字第 21-112-
081840 號裁處書處訴願人新臺幣（下同）500 元罰鍰在案。嗣稽查大隊查認系
爭車輛逾應檢驗日起 6 個月仍未實施 112 年度排氣定期檢驗，乃以 112 年
12 月 26 日北市環稽資字第 1120061095 號機車未定檢限期補行完成檢驗通知
書，通知訴願人於 113 年 1 月 12 日前至原處分機關認可之機車排氣定期檢
驗站補行完成檢驗合格。該通知書按訴願人戶籍地址寄送，於 112 年 12 月
29 日送達，惟訴願人仍未於期限內完成系爭車輛之定期檢驗；原處分機關乃依
空氣污染防制法第 80 條第 3 項規定，以原處分 1 處訴願人 3,000 元罰鍰
。另原處分機關復查得系爭車輛逾期未實施 113 年度排氣定期檢驗，稽查大隊
乃以 113 年 7 月 26 日北市環稽資字第 1130037055 號機車未定檢限期補行
完成檢驗通知書，通知訴願人於 113 年 8 月 6 日前至原處分機關認可之機
車排氣定期檢驗站補行完成檢驗合格。該通知書按訴願人之戶籍地址寄送，於
113 年 7 月 31 日送達，惟訴願人未於期限內完成系爭車輛之定期檢驗，原處
分機關審認訴願人違反空氣污染防制法第 44 條第 1 項規定，乃依同法第 80
條第 1 項規定，以原處分 2 處訴願人 500 元罰鍰，原處分 1 及原處分 2
核無訴願法第 80 條第 1 項本文規定之適用，併予敘明。
五、綜上論結，本件訴願為不合法，本府不予受理，依訴願法第 77 條第 2 款前段
，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員連堂凱
委員陳愛娥
委員盛子龍
委員李瑞敏
委員王士帆
委員陳衍任
委員周宇修
委員陳佩慶
委員邱子庭
中華民國 114 年 7 月 24 日
本案依分層負責規定授權人員決行
如對本決定不服者，得於本決定書送達之次日起 2 個月內，向臺北高等行政法院提
起行政訴訟。（臺北高等行政法院地址：臺北市士林區福國路 101 號）

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