訴願決定書

臺北市政府87.06.24. 府訴字第八七０三六三三一００號訴願決定書訴願人 ○○○
原處分機關臺北市政府環境保護局
右訴願人因違反廢棄物清理法事件，不服原處分機關所為之處分，提起訴願，本府依法
決定如左：
主文
訴願駁回。
事實
原處分機關所屬北投區清潔隊執勤人員於後表所載時、地，發現任意張貼之售屋廣告，
污染定著物，經依其上所刊 xxxxx號聯絡電話查證，並行文電信單位查得該號電話係訴願人
所使用，乃依法予以告發，訴願人不服，於八十七年五月一日向本府提起訴願。嗣經原處分
機關以後表所載處分書，各處以罰鍰新臺幣一千二百元，並檢卷答辯到府。
理由
一、按廢棄物清理法第十二條第十款規定：「在指定清除地區內嚴禁有左列行為....十、張
貼或噴漆廣告污染定著物。」第二十三條第三款規定：「有左列情形之一者，處四百元
以上一千五百元以下罰鍰。....三、違反第十二條各款規定者。」
同法臺北市施行細則第八條規定：「本法第十二條第十款所稱張貼或噴漆廣告污染定著
物，係指在牆壁、樑柱、欄杆、電桿、樹木、橋樑或其他未經各該主管機關指定或許可
之土地定著物，張貼、噴漆廣告、標語者。」第五十二條第一項前段規定：「違反本法
及本細則之規定者，處罰其所有人、管理人或使用人。」
又前中央主管機關行政院衛生署六十六年二月十六日衛署環字一四０一四０號函釋：「
關於在不同一地點張貼廣告構成違規行為之處罰，應認定非一行為，因污染地不同，屬
於獨立之性質，依法應分別處罰。」
二、本件訴願理由略謂：訴願人現已八十六歲，次子久病不治於八十六年十二月逝世，訴願
人無謀生能力還清六年來為其貸債醫病之款，致必需賣房子還債，如今張貼賣條受罰實
倍感悲傷，無法繳納，請取消罰單。
三、卷查本件查獲之售屋廣告證物，其廣告內容分別為－售石牌○○街○○樓建三角窗
過（透）天三房兩廳浴衛全設備好三十一建坪有意者隨時洽看電話－xxxxx」、
－廉售 ○○街○○號○○樓三房兩廳、浴衛全設備好、三十一建坪意者隨時
洽看電話：xxxxx」、－售石牌○○街○○號○○樓三十一坪三房一廳衛廚全有意者
請來電話xxxxx ○洽」，經原告發人於八十七年四月十七日以電話查證，由－○先生」
接聽，表示確有出售房屋，售價七三０萬元，如須看屋請先聯絡，此有獲案廣告證物影
本及違反廢棄物清理法（廣告案）查證紀錄表附卷可稽，訴願人亦不否認有上開違規行
為，是本件違章事證明確，洵堪認定。從而，原處分機關依首揭規定、函釋，分別裁處
最低額度新臺幣一千二百元罰鍰，三件合計處新臺幣三千六百元罰鍰，並無不合，原處
分應予維持。
四、又目前本市各區公所已設置房屋租賃、買賣資訊服務系統供市民使用，訴願人可循此合
法之廣告方式，使其訊息公布週知，併予指明。
五、本件訴願為無理由，爰依訴願法第十九條前段之規定，決定如主文。訴願審議委員會主
任委員張富美
委員黃茂榮
委員鄭傑夫
委員楊松齡
委員薛明玲
委員王清峰
委員黃昭元
委員陳明進
委員王惠光
中華民國八十七年六月二十四日
市長陳水扁
訴願審議委員會主任委員張富美決行
如認原處分違法或不當而對本決定不服者，得於收受本決定書之次日起三十日內，向行
政院環境保護署提起再訴願，並抄副本送本府。
（行政院環境保護署地址：臺北市中華路一段四十一號）

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